紫荊花開(kāi)，榕樹(shù)婆娑。初冬時(shí)節(jié)，位于廣州市最南端、珠江虎門水道西的南沙依舊溫暖如春?；㈤T大橋上，車流如織，而橋下，則是百舸爭(zhēng)流，有"天下天后第一宮"的天后宮靜靜地佇立在大角山上，遙望著這個(gè)通江達(dá)海之地。天后宮，這個(gè)由霍英東倡導(dǎo)并捐資于1994年而重建的古廟自成為南沙標(biāo)志性的建筑，20多年來(lái)，它與被譽(yù)為“中國(guó)第一跨”的虎門大橋一道一直靜靜地守護(hù)著珠江大三角的幾何中心。如今，當(dāng)粵港澳大灣區(qū)浮出水面，具有典型中式風(fēng)格的霍英東鶴年堂中醫(yī)城落戶在南沙時(shí)，這里依舊平靜如水、溫潤(rùn)如玉。這就是南沙的性格，其實(shí)也是廣州的風(fēng)格，因?yàn)?ldquo;繡花”從來(lái)都是一針一線靜靜地“綻放”。
在中國(guó)的一線城市“北上廣深”中，與北京的“高高在上”、上海的“領(lǐng)先風(fēng)范”、深圳的“突飛猛進(jìn)”相比，廣州就是一個(gè)“穩(wěn)定均衡”的城市。
但作為一座有著兩千多年建城歷史的名城，作為改革開(kāi)放的“橋頭堡”和“實(shí)驗(yàn)田”，廣州是一顆耀眼的明珠。一方面，它迎接著撲面而來(lái)的改革春風(fēng)，另一方面又在快速城市化的進(jìn)程中躊躇滿志、懵懂向前。
“營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。”這是2018年3月習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)“兩會(huì)”期間廣東代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)廣東作出“四個(gè)走在全國(guó)前列”的明確要求之一；同年10月，習(xí)近平總書(shū)記在視察廣州時(shí)強(qiáng)調(diào)，“舊城改造要更多采用微改造這種‘繡花’功夫，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。”
每當(dāng)夜幕降臨，南沙南橫地鐵附近的農(nóng)民工就開(kāi)始忙碌了，這是一道難得的懷舊風(fēng)景線。它即刻會(huì)讓人想起上個(gè)世紀(jì)八九十年代農(nóng)民工打工的情景，其實(shí)廣州就是一座見(jiàn)證農(nóng)民工歷史之城?？梢赃@樣說(shuō)，全世界農(nóng)民工集散人數(shù)最多的城市就是廣州，前無(wú)古人，后無(wú)來(lái)者。“打工仔”、“打工妹”、“民工潮”、“農(nóng)民工”等這些名稱均源于廣州。
“東西南北中，發(fā)財(cái)?shù)綇V東。”上個(gè)世紀(jì)90年代，這句口號(hào)響徹全國(guó)。那時(shí)候，成千上萬(wàn)的人南下淘金，首選之地就是廣州。也就是在這里，迎來(lái)了一批批的“打工仔”和涌起了一陣陣的“民工潮”。因魚(yú)龍混雜，管理混亂，他們還曾有一個(gè)被充滿歧視的稱呼——“盲流”。但2003年，轟動(dòng)一時(shí)的“孫志剛事件”發(fā)生后，廣州痛定思痛，規(guī)范管理；同年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，終于廢止沿用了多年的收容遣返制度，宣告了帶有限制、排斥、歧視農(nóng)民工為“盲流”一詞退出歷史舞臺(tái)。
2006年1月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決“農(nóng)民工”問(wèn)題的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，確定采用“農(nóng)民工”稱謂，第一次把“農(nóng)民工”這一概念和稱謂寫入中央政府具有行政法規(guī)作用的文件。而這段歷史的主要見(jiàn)證地，也在廣州。
然而，這一系列的改變依然沒(méi)有抵御2008年那場(chǎng)突如其來(lái)的雪災(zāi)。百萬(wàn)民工的滯留，使廣州成為了中國(guó)城市化史上最難以釋懷的一頁(yè)。時(shí)任總理溫家寶親自到火車站慰問(wèn)民工，幾度哽咽，令人動(dòng)容。面對(duì)無(wú)處下腳的廣場(chǎng)、期盼歸家的人們?nèi)缤瑹徨伾系奈浵仯瑥V州全城愛(ài)心助力，與數(shù)萬(wàn)軍警手挽手疊成幾層細(xì)密的人墻，守在站前11個(gè)晝夜，硬是將一個(gè)搖搖欲墜可能瞬間潰決的秩序恢復(fù)了平靜。廣州火車站百萬(wàn)民工的梳理也被專家學(xué)者當(dāng)作特大案例，寫進(jìn)城市化公共安全的論文中，成為人口流動(dòng)的世界奇跡。
廣州除了集散世界最多的農(nóng)民工，還有中國(guó)最多的城中村。與中國(guó)其它城市想方設(shè)法“消滅”城中村所不同的是，廣州卻保留著這道獨(dú)特的“風(fēng)景線”。
“從功能來(lái)說(shuō)，一方面外來(lái)打工人員，包括農(nóng)民工需要城中村優(yōu)惠的房租，另一方面城中村的居民又有了一筆收入，兩者互生互融。還有更重要的一個(gè)方面，城中村也是一座城市的記憶，有廣州的味道，這里可以說(shuō)是｀物美價(jià)廉｀。”這是從武漢一家文化公司的老總周紅斌下海到廣州后，長(zhǎng)期租住在城中城的親身感受。他說(shuō)：“盡管有些城中村可能存在臟亂差等問(wèn)題，但它是農(nóng)民工和｀廣漂｀落腳的第一站，既承載了農(nóng)民工進(jìn)城的夢(mèng)想，亦彰顯了廣州這座城市的包容性——通過(guò)較低的租賃和生活成本實(shí)現(xiàn)｀扎根｀。”
外來(lái)人員為什么選擇城中村？英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志發(fā)布的《2016全球生活費(fèi)調(diào)查》報(bào)告顯示，近85%的“廣漂”選擇在廣州的城中村租房是因?yàn)?ldquo;房租低”。
土生土長(zhǎng)的老廣州人凌空介紹：“廣州的城中村多位于中心城區(qū)，如石牌村、棠下村和員村等，位置優(yōu)越，交通便利，可以大大縮短上班族的通勤時(shí)間。有的城中村中還有便民車，如棠下村的便民車從早上7點(diǎn)運(yùn)營(yíng)到晚上23點(diǎn)，方便交通接駁。這也是外來(lái)打工者選擇城中村的原因。”
廣州的城中村不僅數(shù)量多，而且面積大、居住人口多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年時(shí)，廣州全市共有304條城中村，容納約98.25萬(wàn)村民、500萬(wàn)外來(lái)人口，村域面積共716平方公里，相當(dāng)于整個(gè)新加坡的國(guó)土面積；至2018年，廣州還有272條城中村。為了加強(qiáng)對(duì)城中村的管理，廣州還專門成立了“城市更新局”，重點(diǎn)解決城中村的｀新生｀問(wèn)題。
教育使城市安寧，也是一座城市興旺的基礎(chǔ)，大學(xué)生的數(shù)量已經(jīng)成為城市競(jìng)爭(zhēng)的重要資源之一，誰(shuí)能搶得更多的大學(xué)生，那么這座城市的發(fā)展速度就越快。
地鐵是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的晴雨表，周末在廣州坐地鐵，有一個(gè)有趣的現(xiàn)象，這就是不管是那一條線路，大學(xué)生都很多，特別是4號(hào)線，是清一色的大學(xué)生，當(dāng)浩浩蕩蕩的隊(duì)伍魚(yú)貫而入"大學(xué)城北"和"大學(xué)城南"這兩個(gè)地鐵站時(shí)，就成了廣州一道獨(dú)特的風(fēng)景線。
武漢曾多次號(hào)稱有中國(guó)乃至世界最多的大學(xué)生，武漢市政府工作報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示：2018年，武漢全年在校研究生13.8萬(wàn)人，本?？圃谛Ｉ?6.9萬(wàn)人，中學(xué)生32.8萬(wàn)人，大、中、小學(xué)在校生共241.3萬(wàn)人，但廣州市政府工作報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示：2018年，廣州全年研究生教育招生3.74萬(wàn)人，在校研究生10.11萬(wàn)人，畢業(yè)生2.54萬(wàn)人。普通高等教育本?？普猩?2.36萬(wàn)人，在校生108.64萬(wàn)人(比武漢多11.74萬(wàn)人)，畢業(yè)生29.04萬(wàn)人。技工學(xué)校招生7.64萬(wàn)人，在校生22.63萬(wàn)人，畢業(yè)生6.70萬(wàn)人。中等職業(yè)學(xué)校招生6.60萬(wàn)人，在校生18.41萬(wàn)人，畢業(yè)生6.76萬(wàn)人。普通中學(xué)招生17.45萬(wàn)人，在校生51.44萬(wàn)人(比武漢多18.64萬(wàn)人)，畢業(yè)生15.96萬(wàn)人。普通小學(xué)招生20.65萬(wàn)人，在校生105.85萬(wàn)人，畢業(yè)和生13.90萬(wàn)人。幼兒園在園幼兒49.81萬(wàn)人。大、中、小學(xué)在校生共265.93萬(wàn)人(比武漢多24.63萬(wàn)人)。從上面在校大學(xué)生的數(shù)據(jù)可以看出，廣州大學(xué)生的人數(shù)和大、中、小學(xué)在校生的人數(shù)均超過(guò)了武漢。
廖陵依是一位老音樂(lè)家，父親是著名的漫畫家，一生關(guān)愛(ài)廣州，無(wú)私地把其所獲獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金及作品拍賣共60多萬(wàn)元全部捐贈(zèng)給了貧困兒童，品格高尚，德藝雙馨。廖陵依在廣州生活了一輩子，繼承了父親的大愛(ài)，她有一個(gè)藝名叫“花如海”。她認(rèn)為，生活在廣州就像生活在花的海洋一樣，廣州是一個(gè)大愛(ài)之城，生活品質(zhì)很高，給人以很深的歸屬感，是一個(gè)來(lái)了就不想走的城市。
在“北上廣深”一線城市中，廣州是唯一的省會(huì)城市；作為廣東的省會(huì)城市，廣州在其源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的“海上絲路”上，一直是華南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近期，由中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)和中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院編寫的《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：在15個(gè)全國(guó)副省級(jí)城市化質(zhì)量中，廣州的綜合指標(biāo)位居全國(guó)第二，排在深圳之后；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)指標(biāo)等得分均名列前茅；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重指標(biāo)，得分最高；城市人均公園綠地面積指標(biāo)，排名第一。
在全國(guó)26個(gè)省會(huì)城市中，廣州在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率指標(biāo)中，得分最高；城市化質(zhì)量平均得分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、城鎮(zhèn)居民收入和常住人口萬(wàn)人專利數(shù)等均排在前列。
近年來(lái)，廣州按照深化改革開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。2018年廣州政府工作報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22859.35億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年（下同）增長(zhǎng)6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值223.44億元，增長(zhǎng)2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6234.07億元，增長(zhǎng)5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16401.84億元，增長(zhǎng)6.6%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值的比例為0.98：27.27：71.75。第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為26.6%和73.0%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到155491元，按平均匯率折算為23497美元，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
