“城鄉(xiāng)資源要素的自由流動，其核心是人的流動，是創(chuàng)造、產(chǎn)生價值的基礎(chǔ)，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興發(fā)展意義重大。”住建部科技委常務(wù)副主任、住建部原總經(jīng)濟(jì)師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)副主任李秉仁在6月11日舉行的城市化研討會做上述表示。
以“城鄉(xiāng)要素自由流動的意義與影響”為主題的第三十五期城市化研討會，在北京市房山區(qū)天福園有機(jī)農(nóng)莊舉行，來自城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者就城鄉(xiāng)要素資源自由流動，對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動中的重要意義，以及對提高我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展質(zhì)量將產(chǎn)生哪些重大影響展開了深入研討。
“城鄉(xiāng)資源要素的自由流動，其核心是人的流動，是創(chuàng)造、產(chǎn)生價值的基礎(chǔ)，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興發(fā)展意義重大。”住建部科技委常務(wù)副主任、住建部原總經(jīng)濟(jì)師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)副主任李秉仁在6月11日舉行的城市化研討會做上述表示。
以“城鄉(xiāng)要素自由流動的意義與影響”為主題的第三十五期城市化研討會，在北京市房山區(qū)天福園有機(jī)農(nóng)莊舉行，來自城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者就城鄉(xiāng)要素資源自由流動，對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動中的重要意義，以及對提高我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展質(zhì)量將產(chǎn)生哪些重大影響展開了深入研討。
人口、資金、科技等要素的流動都是為了創(chuàng)造更大的價值，也包括物的流動是一種創(chuàng)造價值的基礎(chǔ)，我們每天拿的手機(jī)都是要素流動。物的流動本身就能夠?yàn)槿藗?、為社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的價值。其中，人口流動是最重要的，是一種創(chuàng)造價值、產(chǎn)生價值、市場競爭的基礎(chǔ)。
最近，我們在講大灣區(qū)，已經(jīng)形成規(guī)模效應(yīng)的世界三大灣區(qū)分別是紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)，以及我們的粵港澳大灣區(qū)，其本身就是人口聚集的重要因素，我們必須承認(rèn)大灣區(qū)也是資金和科技要素非常集中的，這樣的話它才能有強(qiáng)烈的競爭意識，才能有創(chuàng)新發(fā)展，大家可以看到中關(guān)村為什么發(fā)展那么快，因?yàn)榧幸淮笈萍计髽I(yè)，在80年代的時候集中了一批電子方面的企業(yè)和人才，所以它才能夠得到發(fā)展。
同樣，對農(nóng)業(yè)也面臨這樣一個問題，也恰恰是我們今天更應(yīng)該考慮的問題，農(nóng)業(yè)問題是關(guān)系到我們子孫后代的大問題。包括我們現(xiàn)在討論那些轉(zhuǎn)基因食品等等，這確實(shí)是需要仔細(xì)去研究。當(dāng)然，社會各界有不同的觀點(diǎn)，這也都值得我們展開深入的討論。我認(rèn)為，城鄉(xiāng)要素自由流動在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興的過程中所產(chǎn)生的作用與影響，需要大家共同來認(rèn)真思考、認(rèn)真總結(jié)，所以我想這樣一個題目是很有意義的。希望城市化委員會繼續(xù)多組織一些調(diào)研活動，讓大家在這個過程中有更多的收獲，在推進(jìn)我國城市化高質(zhì)量發(fā)展過程中，多做一點(diǎn)有益的工作。
“三個融合”是新時代發(fā)展的需要
這些年自己雖然不是農(nóng)民，在城市長大，但是也算是半個農(nóng)民了，因?yàn)橐恢眹r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)，所以當(dāng)受邀參加城市化委員會的時候我在考慮一個問題：應(yīng)該把今天這個主題放在時代的大背景去思考，就像我們搞農(nóng)業(yè)一樣，不能把城市和鄉(xiāng)村割裂開。從剛開始的強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化，到后來的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，再到如今的城鄉(xiāng)融合，城鄉(xiāng)間的關(guān)系也在隨著時代的進(jìn)步而不斷調(diào)整、修正。從國家層面來講也是這樣一個大趨勢，從世界文化、文明的大融合發(fā)展來看也是這樣一個大趨勢，包括現(xiàn)在中美貿(mào)易摩擦，實(shí)際上它是一個大的時代背景下發(fā)生的，早晚我們都要面對，因?yàn)槲覀兪窃诎l(fā)展。
在各種場合，我一直在不斷強(qiáng)調(diào)“三個融合”:一個是產(chǎn)業(yè)的融合，我們經(jīng)常講三產(chǎn)融合、智能化，實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)在融合，產(chǎn)業(yè)之間的分界越來越細(xì)化，動不動就講跨界，所以其本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)融合；第二個是從地域來講的城鄉(xiāng)融合；第三個是文化的融合。所有的這一切從國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢來講，從可以預(yù)計的發(fā)展趨勢來講，這三個融合能充分體現(xiàn)我們當(dāng)今時代大的背景。在這樣的時代大背景下，我能加入城市化委員會感到非常榮幸，這是我經(jīng)過深思熟慮的。“建立在生意上的感情遠(yuǎn)勝于建立在感情上的生意”，這是資本家講的，換句話說，我們是建立在事業(yè)上的情感應(yīng)該遠(yuǎn)勝于建立在感情上的事業(yè)。為什么？我們有幸趕上了這樣一個大變革的時代，我們有幸大家結(jié)合在一起，我們有幸在城市化委員會這樣一個平臺上共事，我們建立起這樣的朋友情、同志情才是真摯的。為什么老說戰(zhàn)友情很真摯，因?yàn)樗麄兺谝粋€戰(zhàn)壕里戰(zhàn)斗過，所以我希望在這個過程中，將來我們能夠通過我們的工作，能夠發(fā)揮我們應(yīng)盡的義務(wù)，做我們應(yīng)盡的工作。
非常感謝中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院的邀請，參加本次城市化研討會，我就“生態(tài)文明必須在工業(yè)文明基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)”這一主題與大家交流，下面我來說明為什么要提出這一問題。
第一、“21世紀(jì)是地理系統(tǒng)建設(shè)的世紀(jì)。”這是世界著名科學(xué)家，空氣動力學(xué)家，中國載人航天奠基人，中國科學(xué)院及中國工程院院士錢學(xué)森提出的觀點(diǎn)。完整的地理系統(tǒng)由三部分組成，分別是城市地理系統(tǒng)、鄉(xiāng)村地理系統(tǒng)與自然保護(hù)區(qū)地理系統(tǒng)。
2019年4月15日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》。由于國家水平的城鄉(xiāng)融合，屬于世界地理學(xué)系統(tǒng)中城鄉(xiāng)兩大地理系統(tǒng)融合的范疇。因此，我認(rèn)為，大國的城鄉(xiāng)融合便是世界城鄉(xiāng)融合的前兆。這意味著在認(rèn)識與建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合工程過程中，要始終保持全球城鄉(xiāng)系統(tǒng)建設(shè)的大局觀，掌握好局部與全局的關(guān)系，不使建設(shè)偏離自己的位置。
第二、1960年，劉易斯·芒福德在《城市的歷史》中指出：在過去歷史上的大部分時間里，村莊和鄉(xiāng)村一直是清新生活的儲存庫，受祖先行為模式的約束，使人們保持人性、通人情，但又對人類的局限性和人類的可能性兩者都有自知之明。不論城市的統(tǒng)治者有多大的錯誤和過失，仍然是可以糾正的。即使全部城市人口都被毀滅了，人類十分之九以上的人口仍然在毀滅圈之外活著。
我覺得今天的主題特別好，也引起了我的思考，最吸引我的是“自由”兩個字。我覺得流動從人類的發(fā)展來講，應(yīng)該是人類社會流動得好與不好，當(dāng)流動不好的時候就會出現(xiàn)問題，流動好的時候就會很順利，很和諧。所以我覺得要思考的是“自由”二字，從我們個人到社區(qū)、到城區(qū)、到城鄉(xiāng)，我覺得這是一個特別值得思考的一個問題。我們用生態(tài)的思維去思考和解決問題，甚至解決我們自身的生活問題。
另外，“自由”是人類精神層面的最高追求，是人類社會發(fā)展最高的一個高度。
隨著科學(xué)技術(shù)，特別是信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，人們閑暇的時間將越來越多，這種閑暇時間可能就會有閑暇產(chǎn)業(yè)，這個閑暇產(chǎn)業(yè)最好的結(jié)合點(diǎn)是農(nóng)業(yè)。如果說未來的技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)也好，或者是信息技術(shù)發(fā)展也好，將會使人類從繁忙的工作中解放出來，真正給大家一個閑暇時間，大家就要玩、耍、閑。怎么做才是有意義的，這可能是需要思考的，例如種樹就是很好、很有意義。
所以，我覺得如果著眼未來的城鄉(xiāng)結(jié)合，其實(shí)就圍繞這個“自由”，結(jié)合人類將出現(xiàn)的閑暇時間，我們應(yīng)研究如何把閑暇時間利用好，這樣將會衍生出很多有意思和有效益的項(xiàng)目。
這個《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，我看后很受鼓舞，感觸很深。
生產(chǎn)方式的改變、生活方式的改變，都會不以人的意志轉(zhuǎn)移地導(dǎo)致生態(tài)的改變和意識形態(tài)的改變。在我二十年城市人務(wù)農(nóng)的實(shí)踐中，我在不斷思考和反省。西方人發(fā)明了化學(xué)農(nóng)業(yè)、種植工業(yè)和養(yǎng)殖工業(yè)，搞了40年后出現(xiàn)很多危機(jī)。我國搞化學(xué)農(nóng)業(yè)，也差不多在搞了30-40年的時候出現(xiàn)危機(jī)，甚至有的問題比歐美還嚴(yán)重，撼動了我們古老農(nóng)耕民族的根。其實(shí)，這個根不是在這40年中撼動的，而是從春秋戰(zhàn)國時期已經(jīng)開始了。從那個時期，開始了教育，遠(yuǎn)離農(nóng)耕的教育；從那個時期，生產(chǎn)方式、生活方式不斷地改變，特別是推行了土地私有制，生態(tài)環(huán)境和農(nóng)耕文明的生存環(huán)境都受到了破壞，農(nóng)民不斷弱勢化。到一百年前，歐美人來中國考察學(xué)習(xí)東方農(nóng)業(yè)時只學(xué)到點(diǎn)皮毛。如今，外國人到中國來教中國人搞農(nóng)業(yè)。我們古老的農(nóng)耕古國現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)弱國，農(nóng)民是弱勢群體。而現(xiàn)在的教育依然是遠(yuǎn)離農(nóng)耕的。2006年，我給200所重點(diǎn)學(xué)校校長寫信，卻一點(diǎn)回音也沒收到。我從“童”字中得到啟示，兒童在土地上、田地上成長，中華農(nóng)耕教育應(yīng)該從孩子抓起。學(xué)校不理我，我去找幼兒園。終于有幼兒園小朋友來了，后來也有小學(xué)生來了，甚至中學(xué)生。我一個城市人之所以能來做農(nóng)業(yè)，與我小時候去農(nóng)村學(xué)農(nóng)的經(jīng)歷很有關(guān)系。
