二十年來,蒲韓種植專業合作聯合社(簡稱聯合社)在運城市、永濟市各級政府和有關部門的支持下,源于農技培訓、啟于廣場舞、發軔于“服務教育再服務”,聯合蒲州、韓陽兩個鄉鎮43個自然村,形成了5個專業合作社,3800多戶社員……
如今,聯合社18名輔導員,生于鄉村,長于鄉村,歷練于城市,根植于鄉村。他們每人每天奔走于180—200戶社員的田頭地尾,在家長里短之間掌握了聯合社每一戶社員的基本狀況、生活需求,為社員提供統購統銷、生態生產、信用互助、老人養老、兒童教育、手工藝傳承等全方位的綜合服務,成為了一個獨具特色的綜合性農民合作組織。
1978年改革開放后開始實行“包產到戶”,以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,農民獲得了生產經營自主權,極大地解放了農村生產力。但隨著改革開放的深入,市場競爭日趨激烈,小規模家庭經營的弱點也逐漸顯現。如何提高家庭經營抗御自然風險和市場風險的能力,將小農戶的分散經營與國內、國際大市場對接,是我國加快農業與農村經濟發展的重要問題。2001年我國加入世貿組織,對于我國的農業來說,也意味著將面臨一系列新的機遇和挑戰,而小農戶分散經營的現狀也急需受到保障。
2004年起中央連續14年發布聚焦“三農”的一號文件,始終把解決三農問題作為重中之重的工作;2006年提出社會主義新農村建設;2007年正式頒布施行《農民專業合作社法》,農民專業合作社作為解決“三農”問題的一個重要途徑,提高了農業生產和農民進入市場的組織化程度,有利于推進農業產業化經營和農業結構調整。
2017年,習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略,確立了鄉村振興的20字總要求:“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”,這一戰略為鄉村建設再一次支撐起強有力的后盾。
在此背景下回顧蒲韓種植專業合作聯合社(以下簡稱蒲韓聯合社)20年的發展歷程,自1998年的農業技術培訓開始,后在永濟市婦聯的幫助下,成立了寨子村科技中心和農業技術培訓學校,在為農戶后續的培訓中又增添豐富的婦女文化活動,在活動中又開始嘗試經濟合作。2007年國家出臺《農民專業合作社法》,探索近十年的鄭冰及其團隊以培訓了多年的當地農戶為群眾基礎,率先發起,在蒲州鎮及韓陽鎮范圍內成立了28家專業合作社。2012年9月聯合蒲州、韓陽兩個鄉鎮43個自然村5個專業合作社在永濟市工商局注冊為“蒲韓種植專業合作聯合社”,最終發展成為一家跨兩個鄉鎮、23個行政村、43個自然村,六萬畝土地的互助性經濟合作組織。
蒲韓聯合社的團隊成員全部來自當地農村,生于鄉村,成長于鄉村。在這二十年中,團隊成員秉持著讓農戶生活得更有尊嚴、讓我們鄉村更美的理念,逐漸摸索出一條以農戶為主體,以服務成員為宗旨,謀求全體成員共同利益,合作發展的綜合服務之路,為實施鄉村振興戰略貢獻力量。
1998年為引導農戶科學生產,合理投入農資,而后開始舉辦技術培訓,建設科技興農網絡,當時主要靠請當地技術服務站的老師為農戶授課,發展至今聯合社已發動社員成立了386個有機農業聯保種植小組,以“守護土地、守護良知”為宗旨。
2001年,為發現骨干、凝聚人心,組織婦女跳舞,并通過跳舞延伸更多的娛樂活動、文化活動,在這個過程中發現“婦女能頂半邊天”,婦女更適應、更適合鄉村工作,并探索出一條以戶為單位,從生活生產方面入手的可持續發展方式。
2004年通過鄉村衛生治理大運動,整治村莊環境衛生,一戶戶的入戶溝通,充分調動村民的積極性和自主性,最終,全部村民積極主動參與到公益勞動中,完成村莊巷道堆積多年的垃圾清理,而后的村民義務修路也順勢完成,不僅進一步提升了村民的凝聚力,由此也開啟了自主互助的社會化服務道路。
2005年開始嘗試經濟合作。2008年到2010年,側重社區公共服務與經濟合作實體同步發展,具體如下:
① 社區農民文化活動持續開展的制度建設,且還原于日常生活中;
② 社區農民技術學校培養人才的課程及教學方法的有效進行;
③ 紅娘手工藝作坊完成傳統文化的紐帶作用;
④ 有機農業聯合社生產組織體系制度建設;
(一)生態生產合作
1、土壤改良和生態種植
堅持自愿原則典型示范;堅持逐步推廣,不一哄而起。
從1998年的農業技術培訓,我們始終堅持引導社員在生產上精耕細作,合理使用農資。2010年前后,合作社自覺開始以改良土壤為目的進行統一生產指導。第一年,合作社就號召社員自愿拿1畝地進行實驗。3年后推廣到每戶5畝,統一要求在改良的耕地上種植4—5種不同的作物或果樹品種,這樣做既是錯開農時,防止一哄而上導致果品滯銷,又能發揮家庭生產優勢,使勞動力、資金都得到優化配置。
2、農資統購、日用品統購服務
合作社社員土地面積約3萬畝,社員聯合起來農資統購既能保證監督質量,又可聯合降低產品價格。另一方面,引導社員合理健康地使用農資。自2014年后又增加了為農戶提供日用品統購服務。聯合社始終遵循保證質量價格合理的原則為社員提供服務,起初每月為社員統計一次外,在后續的發展中增加了傳統節日需求統計統購服務,包括端午節、中秋節、春節。通過日用品統購服務,蒲韓聯合社引領社員做到正確、健康消費,杜絕假冒偽劣的商品進入農村市場,至2016年日用品統購業務涉及9個種類68個品種,全年日用品統購約430萬。
(一)形成了基于熟人社會的鄉村治理載體。
堅持政府主導,積極支持和配合村黨支部、村委會開展工作。積極爭取政府購買服務,開展村容整潔、養老、幼兒托管等社會性服務,為實施鄉村振興戰略貢獻力量。
鄉村是一個熟人社會,村民之間的互信互助遠比城市重要。蒲韓聯合社在開展工作中自覺或不自覺地把熟人社會原理和制度優勢發揮出來了。尊重本地的公序良俗,在管理人員中培養大公無私、全心全意為農戶服務的精神境界。以此為前提,蒲韓聯合社在各種事務當中,以生活方面為切入點,尤其注重引導社員的觀念轉變,在開展經營活動的同時,也進行社會建設和文化建設,形成了基于熟人社會的鄉村治理載體。
(二)積極探索出兼并社會文化與經濟相結合的鄉村綜合組織架構。
蒲韓聯合社的原點是鄭冰夫婦的農資經銷店,也屬于從專業合作社起步。但管理團隊沒有拘泥于某個項目,而是把各個專業合作社整合到聯合社中,形成綜合服務優勢,把農戶手中掌握的土地、產品、資金、人才、市場信息等多種要素有機地組合成市場競爭優勢,有效地改變了專業合作社單打獨斗的艱難局面。
通過持續的文化活動與義務勞動調動農戶的自主性。積極開展公共文化活動,在此過程中激發出了農戶的積極性,在后續的經濟合作中逐漸顯現出農戶的自主性與主體性。
鄭 冰:案例講述人
金德鈞:原建設部總工程師、中國國際城市化發展戰略研究委員會主任
賴文鑫:中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、中華兩岸和平發展促進會主席
李昌平:中國鄉建院院長、中南財經政法大學兼職教授、珠海市政府農業顧問
黃海波:太原日報主任記者、“黃海波工作室”主持人
蒲韓案例講述人鄭冰:守護這片土地,合唱農民的喜怒哀樂
“白日依山盡,黃河入海流”,20多年前,在黃河岸邊鸛雀樓下有一位鄉村女教師,發現農民不會種地——覺得化肥越多產量越高。從那時開始,她堅持在農村義務進行技術普及,組織村民開展群眾活動。她在山西永濟的蒲州、韓陽兩個鄉鎮發起的農民合作組織,從1998年一直做到現在,成為鄉村振興的一面旗幟。她就是鄭冰,蒲韓種植專業合作聯合社理事長。
蒲韓案例的生命力在于和農民的心緊緊貼在一起
蒲韓是漢文化的發祥地,古跡很多,人杰地靈。鄭冰是個老師,我第一個感受是:一個老師二十年,不折不撓堅持為農村服務為農民服務,非常了不得。蒲韓種植專業合作聯合社最大的特點就是和農民的心緊緊地貼在一起,從農村實際要解決的問題入手,扎扎實實為農民做實事。他們是真的和農民結合在一起,成為其中的一部分。
農村發展需要“返青富民”把農業金融還給農民
山西運城在臺灣很有名,聽說是關老爺子的故鄉。我的家鄉在臺灣苗栗縣大湖山一個小山村,到處是高山,這是臺灣很貧窮的一個山區縣。我出生在臺灣資源最貧瘠、生活最痛苦的年代,從一個貧困的農家子弟到生產線的工人,經過50年的努力,成為跨國企業董事長。我父親當初是大湖農會的指導員,我從小嘗盡當農民的辛酸,我見證了臺灣60年來農業發展的過程。
蒲韓案例具有良好的基礎應納入地方政府鄉村振興的框架里
當年李昌平擔任鄉黨委書記時,曾給朱镕基總理寫“農民真苦,農村真窮,農業真危險”。在第十屆中國城市化國際峰會上,李昌平點評蒲韓案例時頗為動情。
李昌平說:“鄭冰經歷過太多磨難,她經歷的磨難是我們很多人不常見的。她可以說辦了全國最好的合作社之一,是最好的,也是最磨難的。我今天的第一條建議是堅持四條原則:堅持黨的領導,村(行政村)社(合作社)融合發展,這是第一條原則;第二條原則,服務服務再服務,千萬不要搞生產。
蒲韓領頭人身上洋溢著晉南人堅韌不拔的精神力量
今天我左右坐的都是大咖,我能坐在這里首先一個原因是,我和鄭老師都是山西人。鄭老師口音更像西安人,和太原話不太一樣,飲食也不太一樣。大家知道山西人喜歡吃醋,但是晉南人喜歡吃辣子,味道也不一樣,文化也不一樣。
對于山西人來說,晉南人有一種“正氣”,不特別會變通,認準一件事情不停地往下做,不達目的絕不放棄,就是這樣一種“正氣”。