鄉(xiāng)愁是家園情懷，它可能是一條小河、一棵古樹、一座建筑、一處兒時的記憶。如何在城市建設(shè)中留住鄉(xiāng)愁，這是一個問題。
新中國成立后，特別是改革開放以來，各地建成了一大批以體育館、影劇院、博物館、火車站等公共建筑為代表，具有不同時代特征、兼具技術(shù)與藝術(shù)價值的既有建筑，構(gòu)成特定歷史時期的文化象征，日益成為城市的特色標識和公眾的時代記憶。近期，一些城市簡單拆除不同時期既有建筑的做法引發(fā)社會廣泛關(guān)注，這種做法割裂了城市歷史文脈，切斷了居民鄉(xiāng)愁記憶。
日前，住建部印發(fā)《關(guān)于進一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》，要求各地高度重視城市既有建筑的保留利用和更新改造，堅持城市修補和有機更新理念，避免片面強調(diào)土地開發(fā)價值，防止“一拆了之”。
《通知》稱，各地要梳理不同時期的重要公共建筑、工業(yè)建筑、住宅建筑和其他各類具有一定歷史意義的既有建筑，客觀評價其歷史、文化、技術(shù)和藝術(shù)價值，按照建筑的功能、結(jié)構(gòu)和風格等分類建立名錄，對存在質(zhì)量等問題的既有建筑建立臺賬。建立既有建筑定期維護制度，及時加固建筑，延長建筑使用壽命。
延續(xù)城市文脈，首先要保護好既有的歷史信息。而這些信息存留于城市肌理當中，在建筑里，在一磚一瓦中。自上世紀80年代以來，先后經(jīng)歷了《中華人民共和國文物保護法》的通過和修訂，公布了中國國家歷史文化名城，提出了“歷史文化保護區(qū)”的概念，發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等規(guī)章制度……隨著各項制度的建立和細化，政府部門在歷史文化名城保護中的作用得以不斷強化。
據(jù)住建部資料統(tǒng)計，截至目前，國務(wù)院已公布134座中國歷史文化名城，住建部和國家文物局已分6批公布了252個中國歷史文化名鎮(zhèn)，即將公布第7批約60個中國歷史文化名鎮(zhèn)。全國有24個省（區(qū)、市）公布了176座省級歷史文化名城、469個省級歷史文化名鎮(zhèn)。各地還探索將各種文化遺產(chǎn)類型納入保護體系。
不過，在這一漫長的過程中，除了已經(jīng)被納入保護體系的歷史文化名城名鎮(zhèn)，對于大量優(yōu)秀卻未被鑒定為文物的老建筑，在很多地方“一拆了之”的思維一直如跗骨之蛆，對歷史文脈造成了嚴重破壞。在“舊城改造”中，一些城市的大拆大建，不僅破壞了原有的社會組織結(jié)構(gòu)，而且使很多具有重要歷史、藝術(shù)和科學價值的歷史建筑和歷史文化名街遭到滅頂之災(zāi)。單一的現(xiàn)代建筑形式，如同外來生物一般野蠻侵襲，而其中的動因又是復雜的，往往既有觀念上的認識偏頗，又有政治、經(jīng)濟利益的驅(qū)動。
故宮曾差點被拆，拆遷之痛數(shù)不勝數(shù)
當代中國城市改造歷史上，無數(shù)“一拆了之”的痛，釘在人們的記憶中。1950年代梁思成先生為北京拆掉老城墻所流的眼淚，至今回想，仍然燙得人心發(fā)痛。
1956年，曾經(jīng)的東直門城樓和箭樓，拆成平地只花了十幾天。1958年《人民日報》刊發(fā)《束縛城市發(fā)展的城墻》一文中這樣結(jié)尾:“讓我們用大家喜愛的義務(wù)勞動的形式，拔除這個障礙物吧！”
故宮也曾差點遭遇被拆的命運。1958年《北京市總體規(guī)劃說明(草稿)》有這樣的表述：“故宮要著手改建。”《規(guī)劃說明》具體提出：“把天安門廣場、故宮、中山公園、文化宮、景山、北海、什剎海、積水潭、前三門護城河等地組織起來，拆除部分房屋，擴大綠地面積，使成為市中心的一個大花園，在節(jié)日作為百萬群眾盡情歡樂的地方。”
籠統(tǒng)而言，我國城市大約可以分為三種：一種從古代城市基礎(chǔ)上發(fā)展而來，原本就是一座古城，隨著現(xiàn)代化發(fā)展逐步改造；第二種是近現(xiàn)代城市，鴉片戰(zhàn)爭后，隨著打開國門而逐漸形成的城市；第三種是新中國成立之后從頭建設(shè)的新城。如今，在延續(xù)文脈方面面臨問題的主要是前兩種。
廈門可以說是近現(xiàn)代城市中的一個典型。鼓浪嶼位于廈門西南部，是九龍江出海口與廈門西港交匯航道上的彈丸小島，因保存著大量近代歐式建筑而被稱為“萬國建筑博覽館”。1842年《南京條約》簽訂，廈門被迫成為對外開放的通商口岸后，西方人占據(jù)了鼓浪嶼作為居留地。從此，西方文化通過多種渠道逐漸在這里傳播，相繼在島上設(shè)立了各種政治、經(jīng)濟、文化機構(gòu)，建立領(lǐng)事館、海關(guān)稅務(wù)司、洋行、教堂、教會學校及醫(yī)院等，陸續(xù)建造了一批西式或殖民地樣式的建筑。
鼓浪嶼有一座八卦樓，坐落于筆架山東北麓，是島上的標志性建筑，其建造歷史背景和傳奇經(jīng)歷耐人尋味。八卦樓原為私人別墅，始建于1907年，創(chuàng)建人是臺灣富商林鶴壽。八卦樓設(shè)計者是時任鼓浪嶼救世醫(yī)院院長的美籍荷蘭人郁約翰，以西方古典建筑風格為主，兼具本土風格，設(shè)計之初就定下了“不計工本”的建造計劃，以圖成就其“萬國建筑博物館”中最為壯觀的建筑奇葩。建造過程中，工程費工耗時，開支龐大，林鶴壽最終無力支撐，宣告破產(chǎn)。1924年，八卦樓由日本領(lǐng)事館接管，進行了簡單修整，開辦了“旭瀛書院鼓浪嶼分院”。1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，日本僑民撤退，八卦樓成為空樓。1938年至1945年廈門淪陷期間曾作為難民所，又復辦“旭瀛書院”。抗戰(zhàn)勝利后，國民政府以“敵偽財產(chǎn)”加以接收，一度作為廈門大學文學院的新生院，但因無力維修，任其荒廢。
即墨，現(xiàn)為山東省青島市即墨區(qū)，其歷史悠久，為齊國重鎮(zhèn)。早在戰(zhàn)國時期，即墨就依靠漁鹽之利，盛極一時。考古發(fā)現(xiàn)，即墨地區(qū)頻繁出土大量北宋錢幣，這也可以從一個側(cè)面顯示了當時即墨商業(yè)之發(fā)達。
原國家文物局文保司司長、博物館司司長孟憲民曾撰文稱：“即墨縣城的選址應(yīng)與隋文帝經(jīng)略海洋的意圖有關(guān)。”據(jù)清同治版《即墨縣志》記載，元至正十一年，知縣呂俊土筑(即墨古城)，周長四里(2000米)，高一丈六寸（9.1米，不含城墻上雉堞高度），墻厚一丈二尺（6.6米，城墻中部厚度）。其中，明萬歷六年知縣許鋌、縣丞楊元國重修，“磚砌三門，城堞埤墻,皆極整固”。萬歷二十八年，為抵御倭寇，知府龍文明命即墨知縣劉應(yīng)旗，易土以磚。至清咸豐九年，史料記載先后修整了10余次。只是，在漫長歷史變遷中，即墨古城也漸漸殘缺和消逝。
多年以來，即墨有關(guān)部門與專家學者一起，整理、研究相關(guān)史料，并與考古發(fā)掘相結(jié)合，漸漸呈現(xiàn)出即墨古城的樣貌。比如，經(jīng)2013年古城考古勘探，出土十余種規(guī)格不一的歷代城墻，這些出土城墻磚補充豐富了史料的不足。城墻的高、厚和護城河的寬、深皆有增加，為便于防御。東、西、南城門都建有半圓形外置甕城。
在即墨縣城中，五福巷向來引人注目。根據(jù)《即墨縣志》，五福巷原為當鋪街。巷子里的宅邸建于清道光年間，原為黃縣（現(xiàn)龍口）丁余慶出資主辦的共來當鋪。青島開埠后，即墨大小規(guī)模的當鋪達九十余處，共來當鋪所在的五福巷成為清末當?shù)孛鋵嵉?ldquo;華爾街”。1920年代，國內(nèi)軍閥混戰(zhàn)，當鋪破敗。丁氏院落被五家富戶整體購置，1947年更名五福巷。2000年7月17日，即墨市下發(fā)文件，確定五福巷為即墨市級文物保護單位。而博物館檔案資料記載，巷內(nèi)建筑規(guī)模和形式基本沒有改動，老居民可以住在五福巷，但是不可擅自對房屋進行改建或者修繕。
2013年，即墨市啟動古城改造項目。當時即墨政府專門組織了文化部門參與，在五福巷及60多處建筑掛上“保護區(qū)”標識。舊城改造過程中對有價值的磚雕瓦有選擇地統(tǒng)一編號，用于修復重建，保證古城原貌。然而，在即墨古城項目進行過程中，五福巷被拆除，歷史建筑不可避免地遭到了破壞。
2016年年3月24日，在國家文物局2015年度文物行政執(zhí)法與安全監(jiān)管工作情況通報會議上，“即墨古城片區(qū)改造項目”被點名批評。國家文物局督查司司長劉銘威表示，該項目“擅自拆除縣級文物保護單位中山街五福巷和多處普查登記文物，新建大量仿古建筑，損失難以挽回”。會上還指出，2015年度，在國家文物局直接督辦案件中，法人違法案件占78%。《文物保護法》第八條規(guī)定，地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作。大量的法人違法，恰恰是對本規(guī)定的解構(gòu)。
