一般國家的中心城市，承擔(dān)著區(qū)域功能，但是走近世界舞臺(tái)中心國家的中心城市，一定是在某一個(gè)方面或某幾個(gè)方面，承擔(dān)世界領(lǐng)頭羊的功能。
先讓我們看一下：在工業(yè)革命之后的英國，它的倫敦是世界金融中心，它的劍橋是世界高等教育中心，它的格拉斯哥是世界造船中心、蒸汽機(jī)車制造中心，它的曼徹斯特是世界紡織業(yè)中心，它的利物浦是世界航運(yùn)中心。
1929年之后，世界舞臺(tái)的聚光點(diǎn)穿過大西洋來到了美洲。紐約變成了世界金融中心，休斯頓變成了世界石油中心，芝加哥變成了世界制造業(yè)中心，底特律變成了世界汽車制造中心，匹斯堡變成了世界鋼鐵工業(yè)中心。當(dāng)然，今天這個(gè)聚光燈掠過了北美大陸，從美國東部來到了美國西部。今天的西雅圖是全球航空制造業(yè)中心，今天的舊金山和硅谷是全世界IT互聯(lián)網(wǎng)中心，而今天的洛杉磯，它是全球的電影、娛樂、文化中心。
而眼下，這個(gè)舞臺(tái)的聚光燈已經(jīng)越過了北美，跨越了太平洋的上空。我們看到21世紀(jì)以來，平均每一年日本都要獲得一項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)。而全球TOP100創(chuàng)新企業(yè)中有三四十家是日韓的企業(yè)，更多家是美國的企業(yè)。中國已經(jīng)有一家企業(yè)在去年入圍，就是深圳的華為。
當(dāng)我們的國家、我們的國運(yùn)走向世界中心的時(shí)候，我們的國家級中心城市一定會(huì)在某一個(gè)、某幾個(gè)方面引領(lǐng)著世界產(chǎn)業(yè)的潮流。那么這樣一個(gè)規(guī)律最好的體現(xiàn)是哪里？就是我們的武漢。
2018年8月8日，風(fēng)光旖旎的東湖國際會(huì)議中心，華翔集團(tuán)品牌戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院資深研究員李津逵暢談大武漢復(fù)興戰(zhàn)略。
三面折屏、PPT動(dòng)態(tài)視覺包裝、全彩射線燈、追光燈，無敵的風(fēng)景、絢麗的舞臺(tái)，恰好組成武漢對李津逵最高規(guī)格的禮遇，以此感恩多年來他對武漢絲絲入扣的研究和忠貞不渝的情懷。
“決定著武漢起伏興衰的是它距離人類文明創(chuàng)新中心的距離，離這個(gè)中心越近的時(shí)候，武漢越興旺，離這個(gè)中心越遠(yuǎn)的時(shí)候，武漢越坎坷。”
“深圳沒有北京的文化底蘊(yùn)，沒有北京的高等教育，沒有北京占全國三分之一的名醫(yī)，但為什么房價(jià)直逼北京，就是因?yàn)樯钲诰嚯x人類文明創(chuàng)新中心越來越近。”
“判斷一個(gè)城市的房子現(xiàn)在是否值得買，分析這種距離的趨勢是一個(gè)靠譜的方法。”
當(dāng)李津逵開場就演繹出這組獨(dú)特觀點(diǎn)的時(shí)候，現(xiàn)場所有的觀眾和設(shè)備突然不約而同地進(jìn)入了一種更高量級的寂靜，那是聚焦，那是沉思，那是默許。
“張之洞督鄂18年，這位不言革命的大革命家，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、新聞、出版等全方位將武漢最大限度推向了世界的中心。走遍北美、熟悉英國的孫中山先生當(dāng)年滿懷深情地預(yù)言：未來在世界上鼎足而立的三大都會(huì)應(yīng)該是紐約、倫敦、武漢。”
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)專家顧問、中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征8月接受媒體采訪時(shí)解析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)雖然處于十字路口，但從總體來說，今年中國宏觀經(jīng)濟(jì)是個(gè)平年；通過進(jìn)一步城市化等措施來擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期非常重要；農(nóng)民工的市民化看來是進(jìn)一步改革的一個(gè)方向，將有助于進(jìn)一步城市化，增加居民收入，擴(kuò)大內(nèi)需。
今年以來，錢寶網(wǎng)、雅堂金融、唐小僧、聯(lián)璧金融四大民間高返P2P平臺(tái)全軍覆沒，P2P爆雷潮不斷上演。截止至2018年6月底，P2P行業(yè)累計(jì)問題平臺(tái)數(shù)量達(dá)2121家。私募基金也頻頻失聯(lián)。中國政策方面，決策層從去杠桿轉(zhuǎn)向流動(dòng)性合理充裕。從匯率看，人民幣匯率距年內(nèi)高點(diǎn)貶值超過10%，距人民幣破7一步之遙。股市徘徊于近兩年低位。
曹遠(yuǎn)征的核心觀點(diǎn)是：一、中國的負(fù)債率總的來說不是很高，但企業(yè)負(fù)債率在全球較高水平；二、中國宏觀經(jīng)濟(jì)過去兩個(gè)問題是穩(wěn)增長和去杠桿，現(xiàn)在突然加上中美貿(mào)易摩擦和全球化的問題，于是變成三元選項(xiàng)。如果貿(mào)易順差持續(xù)減少，會(huì)對中國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來重大影響，也會(huì)對中國去杠桿帶來重大影響；三、中美貿(mào)易摩擦對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響并不是很大，如果在500億上征25%的稅，對中國的宏觀經(jīng)濟(jì)影響是GDP下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)減少100萬；四、預(yù)計(jì)人民幣對美元匯率不會(huì)破7；五、今年中國GDP增長還能維持在6.5%以上。
宏觀經(jīng)濟(jì)面臨“三元選項(xiàng)”
2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，我們依然在全球化的路線上前進(jìn)，但是全球總需求下降，中國采取了一些特殊的辦法。
首先是擴(kuò)大內(nèi)需，最重要是擴(kuò)大投資。政府“鐵（路）公（路）基（建）”的投資在擴(kuò)大。另一方面就出現(xiàn)了高債務(wù)的杠桿問題。中國政府采取了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，無外乎是要處理一個(gè)問題：是穩(wěn)增長還是去杠桿？
7月22日，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)專家顧問、中國社會(huì)科學(xué)院研究院博導(dǎo)、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長肖金成博士在“清華大學(xué)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展高峰論壇”上，做了主題為“增長極戰(zhàn)略與雄安新區(qū)建設(shè)”的報(bào)告。
“增長極戰(zhàn)略”在中國實(shí)踐取得巨大成功
肖金成重點(diǎn)介紹了“增長極理論”，認(rèn)為法國學(xué)者佩魯提出的這一經(jīng)濟(jì)理論，屬于非均衡發(fā)展理論，對區(qū)域發(fā)展是有效的。一些忽然崛起的城市、城鎮(zhèn)，是因?yàn)榈玫搅送饬Γ紫仍谝粋€(gè)較小的地方加大投入，使其發(fā)展起來，然后帶動(dòng)較大區(qū)域的發(fā)展。所以說，增長極是培育起來的，不是自然成長起來的。
從增長極理論到增長極戰(zhàn)略，是一個(gè)從理論到現(xiàn)實(shí)的過程。改革開放以來，我國自覺或不自覺地在實(shí)施增長極戰(zhàn)略。八十年代設(shè)立了深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)特區(qū)，都離香港不遠(yuǎn)，但只有深圳成為一個(gè)人口超過千萬的現(xiàn)代化國際大都市，為什么？就是經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)有方向性。九十年代初國家開放開發(fā)的重點(diǎn)是浦東和海南，浦東的效果更好，整個(gè)長三角也得到了發(fā)展。
增長極有三大效應(yīng)，一是世人矚目的焦點(diǎn)，通過大張旗鼓的宣傳，吸引投資者；二是人才聚集的高地，三是要素流動(dòng)的洼地。
肖金成說：增長極是培育起來的，中央政府要拿錢，地方政府也要拿錢，修基礎(chǔ)設(shè)施，搞“七通一平”。政府不拿錢，就掛個(gè)牌子，是沒有什么用的。現(xiàn)在我國有十九個(gè)國家級新區(qū)，發(fā)的牌子夠多，但不能只熱衷于“搶帽子”要“牌子”，“牌子”本質(zhì)上意味著投入，要投入幾十億幾百億去打造它，把基礎(chǔ)設(shè)施搞得很完善，然后企業(yè)就來了。增長極是要素流動(dòng)的洼地，企業(yè)到那里去投資，一定是政府把基礎(chǔ)設(shè)施搞好了、把前期工作都做了，而且再加上政策優(yōu)惠和服務(wù)到位，企業(yè)就會(huì)蜂擁而來。
關(guān)于北京城市規(guī)劃建設(shè)，上世紀(jì)50年代，梁思成、陳占祥先生曾提過“梁陳方案”：把中央行政中心和所有的新建設(shè)放到西面，把老城完整地保護(hù)起來，新舊之間沒有太大的矛盾。但這個(gè)方案沒被采納。從50年代到現(xiàn)在，北京城一直是單中心發(fā)展，“攤大餅”式的城市格局，帶來很多城市病。
《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）》草案于近期對外公示并征求市民意見。中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院是編制該規(guī)劃的主要單位之一。該研究院副院長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)專家顧問王凱說：副中心的規(guī)劃是北京城市發(fā)展史上的一件大事，它對整個(gè)北京城有了一個(gè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。
作為全國第一個(gè)城市副中心的規(guī)劃，王凱認(rèn)為：它從規(guī)劃理論和實(shí)踐上探索了很多新東西，能夠撬動(dòng)我們原來單一中心“攤大餅”的發(fā)展模式。尤其是在打破行政區(qū)劃，與北三縣（即河北省廊坊市的三河市、大廠回族自治縣和香河縣）統(tǒng)一規(guī)劃方面，做了很多嘗試和探索，對于未來中國其他大城市及一些跨行政區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃，都有積極的借鑒意義。
以下為王凱近日接受多家媒體采訪時(shí)的主要觀點(diǎn)：
打造“多中心、可步行”的城市
從城市發(fā)展的角度來說，任何規(guī)劃都不會(huì)是終極方案。現(xiàn)在，很多規(guī)劃界的學(xué)者都認(rèn)為，特大型城市的發(fā)展都會(huì)走向多中心。
北京城市副中心的建設(shè)，肯定會(huì)減輕主城區(qū)壓力，帶動(dòng)整個(gè)北京東部地區(qū)，乃至北京和河北地區(qū)協(xié)同發(fā)展。未來北京會(huì)走向多中心結(jié)構(gòu)。比如，現(xiàn)在北京新機(jī)場的建設(shè)，肯定會(huì)帶來大量的就業(yè)崗位和相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，也會(huì)成為一個(gè)一定規(guī)模的聚集點(diǎn)。
近日，有媒體發(fā)表《提高生育率：新時(shí)代中國人口發(fā)展的新任務(wù)》的署名文章，其中，關(guān)于“設(shè)立生育基金制度”引發(fā)輿論一片抨擊之聲。先看一下這位專家的具體建議：設(shè)立生育基金制度，盡量實(shí)現(xiàn)二孩生育補(bǔ)貼的自我運(yùn)轉(zhuǎn)。可規(guī)定40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金，并進(jìn)入個(gè)人賬戶。?
這位專家進(jìn)一步指出，家庭在生育第二胎及以上時(shí)，可申請取出生育基金并領(lǐng)取生育補(bǔ)貼，用于補(bǔ)償婦女及其家庭在生育期中斷勞動(dòng)而造成的短期收入損失。如公民未生育二孩，賬戶資金則待退休時(shí)再行取出。生育基金采用現(xiàn)收現(xiàn)付制，即個(gè)人累計(jì)繳納而尚未取出的生育基金，可用于政府對其他家庭的生育補(bǔ)貼支付，不足部分再由國家財(cái)政補(bǔ)貼。
盡管這些年我們見過不少專家的雷人雷語，但是對于“設(shè)立生育基金”一事，還是覺得匪夷所思。原來征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就是一筆糊涂賬，現(xiàn)在又盯住了老百姓的錢袋子，再說了，“別人生孩子，管我什么事？”
“設(shè)立生育基金”的荒謬說法無非是基于當(dāng)前我們國家人口出生率的狀況提出的，的確，“全面二孩”政策實(shí)施以來，我國出生人口并沒有如有關(guān)專家預(yù)測的那樣呈井噴之勢，甚至不升反降。2017年全年出生人口1723萬人，比2016年減少63萬人，甚至比原國家衛(wèi)計(jì)委預(yù)計(jì)的2023.2萬出生人口，還少了300萬人。關(guān)于全面放開生育的呼吁，在輿論場出現(xiàn)了越來越多的討論。
其實(shí)背后原因不難理解，一方面，現(xiàn)在人的生育觀念早已發(fā)生轉(zhuǎn)變，從前“養(yǎng)兒防老”“多子多福”的舊觀念已經(jīng)被大多數(shù)人拋棄；另一方面，無論是城市還是農(nóng)村，都面臨不小的生育壓力——生孩子絕不止生出來這么簡單，而是要“優(yōu)育”，這樣一來，就需要承擔(dān)教育、醫(yī)療等一系列成本，很多年輕人在沒有做好充分的經(jīng)濟(jì)、心理準(zhǔn)備之前，寧愿選擇不生。不久前，衛(wèi)計(jì)委也坦誠地表示，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重是消極生育的主要原因。
2018年的盛夏，北京住房租賃市場出現(xiàn)暴漲跡象。有人說：房地產(chǎn)調(diào)控按下葫蘆起了瓢，一線城市房價(jià)上漲勢頭剛被遏制，一直相對溫和平緩的房租市場又開始出現(xiàn)跳漲。
以漲幅比較明顯的朝陽和海淀為例，朝陽區(qū)西大望路附近，月租金普遍漲了1000元左右；海淀中關(guān)村附近，一居室相較去年同期每月漲了1000元左右，兩居室漲了2000元左右，三居室漲得更多。而受到去年年底大興大火的影響，大興和豐臺(tái)也出現(xiàn)了明顯的房租上漲趨勢，大興黃村興華大街附近，漲幅30%~40%；豐臺(tái)角門西地鐵站附近，漲了500元左右。
房租的上漲讓很多年輕人尤其是剛畢業(yè)的大學(xué)生直呼承受不住。有年輕人算了筆賬，房租已經(jīng)占到每月稅后收入的30%，“如果房租占比上漲到不合理的地步，我就只能考慮往外搬，甚至離開北京。”
從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，價(jià)格受供求關(guān)系的影響，北京的這一波房租上漲首先就與租房市場的供求關(guān)系有關(guān)。拿北京來說，有機(jī)構(gòu)測算，北京住房租賃人口約800萬人，目前租賃房源量約為350萬間，即使把親友合租考慮進(jìn)去，也面臨著一定的租賃缺口。加上近兩年住房租賃市場不斷規(guī)范化，相關(guān)部門對城中村、地下室和群租空間的整治越來越規(guī)范化，住房供給相對減少，而租賃需求穩(wěn)定甚至上升，供需關(guān)系就相對緊張。
另一方面，租賃機(jī)構(gòu)化推升租金。北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙慶祥表示，北京已有超過15%的租賃住房由住房租賃企業(yè)運(yùn)營，高租金長租公寓、青年公寓、白領(lǐng)公寓等租賃住房占比不斷提升，租賃住房的結(jié)構(gòu)性變化，也是造成租金上漲的原因。同時(shí)，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（住房租賃企業(yè)）爭搶房源哄抬房租，市場上出租房屋供小于求，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一套房源多家中介機(jī)構(gòu)或住房租賃企業(yè)爭搶的局面，往往是“價(jià)高者得”，在這種情況下，房租自然也就始終處于高企。
