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2024年11月24日
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隨著首都”四個中心”戰略定位的確立和北京行政副中心建設的穩步推進，疏解非首都核心功能就成為人們熱議的話題。順義區，作為緊鄰首都核心區和北京行政副中心的重點發展區域，“十三五”時期將承接好疏解出來的非首都核心功能，并服務好行政副中心的建設。這也給順義區的發展帶來新的契機。
順義區作為北京遠郊區縣中社會經濟發展較好的地區，在“十三五”時期，既要保持好“臨空經濟”、“航空汽車”等高精尖的優勢產業，也要做好疏解非首都核心功能的轉型升級；既要大力發展交通路網的建設，促進潮白河以東地區的經濟發展，也要大力保障民生，加強生態環境治理與保護。
一方面，依托首都國際機場的地理優勢，順義將創建國家臨空經濟示范區。推動北京天竺綜合保稅區、北京臨空經濟核心區和首都國際機場的融合創新、一體發展；依托中關村順義園和科技創新產業功能區，創建“中國制造2025”示范區。通過“北京現代”等現有產業優勢，重點發展“汽車產業鏈”的相關產業。
另一方面，以重構行政副中心以北的路網結構為重點，加快北京東北部路網建設，提升順義與行政副中心的通行能力。包括建設首都機場與大興新機場的軌道線、地鐵15號線東延至楊鎮組團、S6城際鐵路聯絡線，有軌電車等便捷高效的交通體系。
尤其是在疏解非首都核心功能方面，順義區作為主要的承接區，將吸引更多的高校、醫院、企業入駐順義，實現轉型升級的新發展，促進北京人口規模的均衡發展。同時也能帶動順義，乃至整個北京東北部地區的經濟發展。
比如在醫療方面，北京友誼醫院已經確定在后沙峪鎮新建順義院區，總建設用地面積達到198畝，規劃設置病床1500張。這既能有效緩解友誼醫院本院周邊地區交通壓力，也能提升機場周邊、順義地區的醫療衛生水平，輻射北京東北部，乃至河北承德等地的醫療資源，讓這些地區的百姓不用進城，就能享受到優質醫療衛生服務，這就減少了對中心城區交通和環境的影響。
再比如教育方面，北京城市學院已經在順義楊鎮建成了新校區，2015級5000多名新生也已經在順義開啟了大學生活。北京城市學院向順義的主動疏解，走出了高效疏解的堅實一步。2016年北京兩會期間，北京市市長王安順特別為北京城市學院在順義楊鎮辦學“點贊”，稱贊城市學院做得很好，開了個好頭。
在順義的“十三五”發展規劃中，大力發展潮白河以東地區，是順義區著力發展的重中之重。由于歷史原因，以潮白河為界，河西地區社會經濟發達，聚集了首都機場的臨空產業和重要的工業資源。但是河東地區發展就相對落后，包括南彩、楊鎮、張鎮等村鎮，沒有規模較大的企業和產業，基礎設施和公共服務設施也相對落后。使北京順義發展呈現出東西部嚴重失衡的問題。
順義發展不能再“30年河東30年河西”了！因此“十三五”時期，順義將把半數以上的政府投資用于河東地區，力爭通過3至5年，實施一批重大工程、集成一批資金政策，謀劃建設一批投資大、占地少、效益高的好項目，比如發展舞彩淺山郊野公園、國家登山健身步道二期等旅游文化產業，帶動河東地區發展。最終形成河東河西優勢互補、分工合理、特色突出的協調發展新格局。
“十三五”時期，順義區將進一步顯現“疏解非首都核心功能”帶來的角色轉變，激發順義的發展潛力。同時北京行政副中心的規劃和建設，也給順義帶來了廣闊的發展空間。“十三五”時期，順義將積極配合國家和北京市的規劃，輻射帶動北京東北部地區的社會經濟發展，也將在京津冀協同發展中起到極大的促進作用。（千龍網評專職評論員 姜雪峰）
隨著首都”四個中心”戰略定位的確立和北京行政副中心建設的穩步推進，疏解非首都核心功能就成為人們熱議的話題。順義區，作為緊鄰首都核心區和北京行政副中心的重點發展區域，“十三五”時期將承接好疏解出來的非首都核心功能，并服務好行政副中心的建設。這也給順義區的發展帶來新的契機。
順義區作為北京遠郊區縣中社會經濟發展較好的地區，在“十三五”時期，既要保持好“臨空經濟”、“航空汽車”等高精尖的優勢產業，也要做好疏解非首都核心功能的轉型升級；既要大力發展交通路網的建設，促進潮白河以東地區的經濟發展，也要大力保障民生，加強生態環境治理與保護。
一方面，依托首都國際機場的地理優勢，順義將創建國家臨空經濟示范區。推動北京天竺綜合保稅區、北京臨空經濟核心區和首都國際機場的融合創新、一體發展；依托中關村順義園和科技創新產業功能區，創建“中國制造2025”示范區。通過“北京現代”等現有產業優勢，重點發展“汽車產業鏈”的相關產業。
另一方面，以重構行政副中心以北的路網結構為重點，加快北京東北部路網建設，提升順義與行政副中心的通行能力。包括建設首都機場與大興新機場的軌道線、地鐵15號線東延至楊鎮組團、S6城際鐵路聯絡線，有軌電車等便捷高效的交通體系。
尤其是在疏解非首都核心功能方面，順義區作為主要的承接區，將吸引更多的高校、醫院、企業入駐順義，實現轉型升級的新發展，促進北京人口規模的均衡發展。同時也能帶動順義，乃至整個北京東北部地區的經濟發展。
比如在醫療方面，北京友誼醫院已經確定在后沙峪鎮新建順義院區，總建設用地面積達到198畝，規劃設置病床1500張。這既能有效緩解友誼醫院本院周邊地區交通壓力，也能提升機場周邊、順義地區的醫療衛生水平，輻射北京東北部，乃至河北承德等地的醫療資源，讓這些地區的百姓不用進城，就能享受到優質醫療衛生服務，這就減少了對中心城區交通和環境的影響。
再比如教育方面，北京城市學院已經在順義楊鎮建成了新校區，2015級5000多名新生也已經在順義開啟了大學生活。北京城市學院向順義的主動疏解，走出了高效疏解的堅實一步。2016年北京兩會期間，北京市市長王安順特別為北京城市學院在順義楊鎮辦學“點贊”，稱贊城市學院做得很好，開了個好頭。
在順義的“十三五”發展規劃中，大力發展潮白河以東地區，是順義區著力發展的重中之重。由于歷史原因，以潮白河為界，河西地區社會經濟發達，聚集了首都機場的臨空產業和重要的工業資源。但是河東地區發展就相對落后，包括南彩、楊鎮、張鎮等村鎮，沒有規模較大的企業和產業，基礎設施和公共服務設施也相對落后。使北京順義發展呈現出東西部嚴重失衡的問題。
順義發展不能再“30年河東30年河西”了！因此“十三五”時期，順義將把半數以上的政府投資用于河東地區，力爭通過3至5年，實施一批重大工程、集成一批資金政策，謀劃建設一批投資大、占地少、效益高的好項目，比如發展舞彩淺山郊野公園、國家登山健身步道二期等旅游文化產業，帶動河東地區發展。最終形成河東河西優勢互補、分工合理、特色突出的協調發展新格局。
“十三五”時期，順義區將進一步顯現“疏解非首都核心功能”帶來的角色轉變，激發順義的發展潛力。同時北京行政副中心的規劃和建設，也給順義帶來了廣闊的發展空間。“十三五”時期，順義將積極配合國家和北京市的規劃，輻射帶動北京東北部地區的社會經濟發展，也將在京津冀協同發展中起到極大的促進作用。
