近日,記者從省統計局獲悉,根據河北省1%人口抽樣調查數據測算,2015年末全省常住人口7424.92萬人,較上年同期增加41.17萬人,“十二五”期間年均增長6.35‰,年均增加46.26萬人,“十二五”期間全省人口保持穩定低速增長。
數據
省統計局的調查數據顯示,2015年,全省人口出生率為11.35‰,同比下降1.83個千分點;出生人口84.04萬人,比上年減少12.94萬人。人口死亡率為5.79‰,同比下降0.44個千分點,保持了相對穩定的水平,死亡人口42.87萬人,比上年減少2.97萬人。
調整
2014年5月30日河北省啟動了單獨兩孩政策,2015年7月河北省對再婚家庭生育政策進行了調整,即允許“再婚前各有一個子女的”再婚家庭進行再生育。從調查數據來看,河北省符合生育政策的夫婦其生育意愿并不強烈,單1獨二孩政策并未帶來人口明顯增加。
出生率略有下降 “單獨二孩”政策羊年遇冷
2014年5月30日我省啟動了單獨兩孩政策,2015年7月我省對再婚家庭生育政策進行了調整,即允許“再婚前各有一個子女的”再婚家庭進行再生育。放寬生育政策后,部分人士擔心會帶來人口的激增。但從調查數據來看,我省符合生育政策的夫婦其生育意愿并不強烈,單獨二孩政策并未帶來人口明顯增加。
省統計局的調查數據顯示,2015年,全省人口出生率為11.35‰,同比下降1.83個千分點;出生人口84.04萬人,比上年減少12.94萬人。人口死亡率為5.79‰,同比下降0.44個千分點,保持了相對穩定的水平,死亡人口42.87萬人,比上年減少2.97萬人。受出生、死亡水平下降影響,人口自然增長率為5.56‰,同比下降1.39個千分點。“從人口自然變動情況看,人口出生率、死亡率均略有下降,自然增長水平低于上年。”省統計局有關專家說。
隨后,記者對比其他省份的統計數據發現,2015年,23個省份的出生人口數量比上年有所減少,2個省份基本持平,6個省份略有增加。在實施“單獨兩孩”政策的情況下為什么出生人口反而會下降?對此,有關專家表示,一是育齡婦女總量下降。二是生肖偏好。2015年是農歷羊年,一些家庭有推遲生育的情況,且北方地區表現得更為明顯。
“2015年‘單獨兩孩’政策平穩實施,我省出生人口總量在正常范圍內波動,人口形勢總體平穩。”省統計局有關專家說。
老齡化程度提高 勞動年齡人口總量和比重下降
如今,越來越多的小伙奔向城里打工找對象,其帶來的另一個影響就是農村勞動力的短缺。“現在村里30歲以下的勞動力都少見,少有的年輕人也多是有家族產業,招工時來應聘的多是50歲左右甚至60歲出頭的老人。”滄州南皮寨子鎮一家糕點廠的負責人說。
在城里,勞動力短缺的問題也同樣明顯。這在家政行業尤為突出。“老人59歲,請個保姆55歲,年輕點的保姆根本找不著。”省會周女士說,為給生活不能自理的老人找保姆沒少費周折。但是愿意照顧老人的多是50歲以上的,像以前在農村找個小姑娘來照顧老人的情況只能在電視劇里看看了。
省統計局發布的調查數據顯示,2015年,我省15-64歲勞動年齡人口5359.31萬人,占常住人口比重的72.18%,同比下降0.85個百分點。65歲及以上老年人口為756.6萬人,占常住人口比重的10.19%,同比上升了1.02個百分點。而全國的數據也顯示,2015年,中國勞動力人口連續第4年絕對量下降。
2016年1月1日起,我省全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。“全面放開二孩可以提高未來勞動年齡人口的數量和比例,有利于實現平衡合理的人口和家庭結構,減緩老齡化壓力。”省社會發展研究所研究員賀銀鳳說。采訪中,多位婦產科專家也表示,“單獨二孩”放開后,醫院產科的分娩量上升并不明顯。不過,此次全面放開“二孩”,估計會有一個明顯的生育高峰,或在今年10月份左右出現。但從長期來看不會出現大的生育高峰,更不會造成人口的大幅增長。
城鎮常住人口首次超過鄉村 常住人口城鎮化率超過50%
“2015年,全省城鎮常住人口3811.21萬人,常住人口城鎮化率突破了50%,達到51.33%。首次超過鄉村人口。”省統計局有關專家說。
從區域分布看,有兩個設區市人口在千萬以上,分別為保定市(不含定州市)1034.90萬人、石家莊市(不含辛集市)1007.11萬人;人口最少的設區市為秦皇島市,常住人口307.32萬人。其余各市分別為邯鄲市943.30萬人,唐山市780.12萬人,滄州市744.30萬人,邢臺市729.44萬人,廊坊市456.32萬人,衡水市443.54萬人,張家口市442.17萬人,承德市353.01萬人,定州市120.34萬人,辛集市63.05萬人。
省政府日前印發《河北省新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設規劃(2016—2020年)》提出,到2020年,努力實現1000萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,全省常住人口城鎮化率達到60%左右,戶籍人口城鎮化率達到45%左右。到2020年,我省新型城鎮化建設與城鄉統籌發展取得明顯成效,與京津共同構成層級結構合理的城市群,全省城鎮化率力爭達到全國水平,城市經濟、縣域經濟發展實現新突破,城鄉發展一體化格局基本形成,貧困群眾與全省人民同步實現全面小康。
不過,專家指出,不是將家搬到城市去住,農民就成了市民,穩步推進城鎮化進程當中還需要多元化產業的支撐。