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2024年11月24日
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作為最受關注的民生問題之一，養老金問題毫不意外地在總理記者會上兩次被提及。
3月16日，國務院總理李克強會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者并回答記者提出的問題。
李克強指出，確實有個別地方發生了養老金發放困難的問題，但這是一地之難、一時之急。這3年中央財政就拿了上萬億元，但有一條，地方必須盡職盡責，而且中央政府要督促養老金按時足額發放。
對于未來養老金的發放問題，總理也給大家吃了一顆“價值”5萬億元的定心丸，其中包括養老保險累計結余的34000多億元，以及全國社會保障基金儲備16000億元。李克強還表示，同時還能夠劃撥國有資產來充實養老基金。
首都經貿大學教授朱俊生在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，當期來看全國養老保險基金是收大于支，但是，養老保險還沒有做到全國統籌，確實有些地方出現了收支不平衡，而且不平衡的地區越來越多成為趨勢，需要認真面對。
老有所養絕不能是空話
2016年，企業退休人員養老金實現“十二連漲”，但是，相對于此前11次平均10%的漲幅，此次財政預算將養老金漲幅確定為6.5%引發關注。
隨著發放基數的增加，養老金不可能一直保持10%的高增長，這在業界基本達成共識。但漲幅的下調，也引發了社會對于養老金不夠用的擔憂。
今年全國兩會期間，全國人大代表、遼寧省社保基金理事會理事長王金笛表示，遼寧省養老金面臨發放風險，14個市都存在養老金發放入不敷出的情況。未來5年，遼寧省養老金每年的缺口分別是337億元、412億元、501億元、598億元以及698億元，總計缺口2546億元。
無獨有偶，早在2015年全國兩會期間，黑龍江省省長陸昊就曾提出,當地養老金贍養比達到了1.42:1。雖然今年發放養老金沒有問題，但明年、后年可能會出現困難。
朱俊生認為，在尚未實現全國統籌的情況下，養老金收支不平衡的地區越來越多，揭示了部分地區養老保險的可持續性有一定問題，需要面對。
李克強昨日指出，確實有個別地方發生了養老金發放困難的問題，但這是一地之難、一時之急。中國現在實施的是養老金省級統籌，省級政府有責任、也有能力通過多方籌集資金，來保證養老金的發放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會給予補助的。這三年中央財政就拿了上萬億元。
“可以肯定地說，老有所養不會、也絕不能是一句空話。”李克強說，“這里我想做個安民告示，從全面長期來看，中國政府對中國公民保證養老金發放是沒有問題的。我們去年養老保險收支結余3400多億元，累計結余34000多億元，我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動，同時還能夠劃撥國有資產來充實養老基金。”
在承諾養老金發放能力的同時，總理進一步給企業、職工“發紅包”。
李克強提出，國務院實際上在去年就已經下調了工傷、失業、生育保險的繳存比例，“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，各地情況不同，可以給地方更多的自主權，讓他們根據當地的實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。
爭取兩年解決異地結算問題
小張家住中部某縣城，母親腿痛一直在當地醫院就醫，但是，診治多年不見明顯好轉，帶母親來北京大醫院看看腿痛病是小張的一個心愿。
小張告訴《每日經濟新聞》記者，他向母親提過多次讓她來北京，但母親總是推脫，后來才知道，母親是擔心北京這樣的大城市消費高，醫療費用不能在老家那邊走醫保報銷。
由于醫療資源的分配不均，異地就醫后的醫保報銷問題，一直是最熱的民生話題之一。
今年全國兩會期間，《中國日報》曾發起一個“我向總理提問”的網上投票調查，在十大民生問題中，超過1000萬網友將票投給了加快推進醫保的全國聯網，排在第一位。
對此，李克強指出，有些老年人退休以后和子女在異地生活，但是，生病住院了還得回到原來工作的地方去報銷。這些事情看起來是具體的事，但對碰到這個事的人或家庭，有可能就是天大的事。
李克強承諾，要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上，爭取用兩年時間，使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算，使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。
朱俊生認為，異地就醫涉及報銷手續繁瑣、報銷水平低等問題，解決異地就醫問題非常有意義。
