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2024年11月24日
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昨日上午，位于人民大會堂北大廳的“部長通道”迎來今年兩會期間最后一次部長答疑。昨日8時10分許，距離十二屆全國人大四次會議的閉幕會還有近50分鐘，水利部部長陳雷站在了“部長通道”的發言席前，回應媒體關于洪澇災害發生比率的提問，繼陳雷之后，國家海洋局局長王宏、國家體育總局局長劉鵬、銀監會主席尚福林、審計署審計長劉家義、國務院扶貧辦主任劉永富5位相關負責人分別走上發言席回答熱點問題。
水利部部長陳雷
今年防汛檢查已提前開始
水利部部長陳雷說，今年我國氣象年景偏差，將從可能出現最不利的情況出發做好應對大災的準備，有能力有信心戰勝今年的洪澇干旱災害和強臺風侵襲。
“按規律，厄爾尼諾現象結束后，當年可能發生較大的災害。”陳雷說，初步預測，今年我國南北方都有可能出現較大的洪澇災害，局部可能會有較強的區域性旱災，臺風登陸的個數和強度也可能較大。
今年我國的防汛檢查已經在10天前開始，比往年提前1到2個月。陳雷說，各項防汛舉措正在有條不紊地進行，將盡最大努力，保障人民群眾的生命安全、減輕洪澇災害的損失。
在談到近期瀾滄江湄公河流域水資源短缺問題時，陳雷說，應越方請求，我國自15日起，已開始加大云南景洪水電站下泄流量，按照2000立方米每秒流量下泄，比平時流量增加1000立方米每秒。
“這可以進一步緩解瀾滄江湄公河流域的水資源短缺問題。”陳雷說，現在的下泄流量將持續到4月10日，之后會根據情況對流量作適度調整。
此外，政府工作報告中提出的今年再開工20項重大水利工程的目標任務，可以確保完成任務。
審計署審計長劉家義
要區分主觀違紀和過失犯錯
審計署審計長劉家義表示，今年審計工作要做到“兩手抓”和“三區分”。
談及目前一些制約中央重大改革措施落實的因素時，劉家義表示，對于新常態，地方規章制度不適應，行業、企業標準不適應，考核評價機制不適應，直接影響重大的宏觀調控政策和經濟政策完全落實。
劉家義強調，今年審計工作要本著適應新常態、踐行新理念的原則，堅持“兩手抓”。一手抓重大違法違紀問題，促進依法行政和科學發展；一手抓重大體制障礙、制度性缺陷，促進深化改革。
此外，在審計工作中要做到三個區分。一要區分主觀故意違紀違規和過失犯錯；二要區分政策制度、法規不完善和故意違規；三要區分改革探索中出現的失誤和以權謀私。
國家體育總局局長劉鵬
2020年人均體育場地達1.8平
國家體育總局局長劉鵬表示，國務院將頒布第二個全民健身計劃，到2020年要使經常參加體育鍛煉人數提高到4.35億人，人均體育場地達到1.8平方米，覆蓋城鄉比較健全的公共體育服務體系得到進一步完善。
“全民健身計劃納入當地經濟社會發展規劃，還要加強骨干隊伍建設。”劉鵬說，2016年年底，全國省、市、縣三級政府的全民健身計劃要全部出臺。
他說，在實施全民健身計劃時要充分發揮社會單位、社會團體，特別是基層體育社會組織的作用，共同開展全民健身活動，同時政府以購買服務的方式提供服務。
銀監會主席尚福林
銀行“債轉股”仍在研究中
銀監會主席尚福林表示，銀行“債轉股”仍在進一步研究中，需要經過一系列制度設計和技術準備才能推開。
針對部分銀行探索“債轉股”以化解不良資產的問題，尚福林表示，“債轉股”不像有些媒體報道得那么簡單，不是簡單地把銀行債權轉成股權。銀行的資金來源于百姓和企業，所以按照《商業銀行法》要求，銀行不能投資于非銀行類企業，不能直接持有一般企業的股票。
“目前銀行‘債轉股’還在研究中，需要經過一系列制度設計和技術準備才能推開。”尚福林說。
在談到金融消費者權益保護問題時，尚福林表示，隨著經濟社會發展，廣大居民對金融產品和服務要求越來越高，銀行也在不斷開發新產品和新服務。“但目前金融消費者投訴最多的是金融產品銷售問題，不少消費者遇到存單變保單，對一些理財產品收益產生爭議等問題。”
尚福林介紹，為了維護金融消費者權益，近兩年銀監會在北京、上海、廣州等部分地區推出“雙錄”試點，要求銀行工作人員在銷售和代銷金融產品時同期錄音、錄像，一旦產生糾紛可以得到較好處理。
尚福林表示，目前“雙錄”試點取得良好效果，金融消費者投訴率大幅度下降。監管部門將在2016年底前，向所有商業銀行全面推開“雙錄”工作，要求銀行做好金融消費者權益保護工作。
國家海洋局局長王宏
推進海洋生態補償賠償制度
國家海洋局局長王宏表示，我國海洋經濟總量穩中有升，海洋產業發展亮點紛呈。
他表示，去年我國海洋生物制藥業增長速度高達16%以上，海洋工程建筑業增長速度超過15%，濱海旅游業也實現了11%的增長速度，同時，海洋產業區域聚集的特點明顯，環渤海、長三角、珠三角三大區域的海洋生產總值占到總額的80%以上。
“去年涉海就業人員達到3589萬人，而且應該還有進一步提供就業崗位的空間。”王宏說，下一步，國家海洋局將進一步提升對海洋經濟的運行監測評估能力、進一步豐富促進海洋經濟發展的政策工具箱、支持沿海地區建立各具特色的海洋經濟園。
王宏表示，關于“十三五”時期海洋生態建設的實施方案已于去年出臺，國家海洋局將做好幾個方面的工作加強海洋生態保護，包括：會同有關部門共同努力降低入海污染物總量，努力推進實施海洋生態補償賠償制度；堅持依法治海、生態管海，建立海洋生態紅線，實施嚴格的圍填海管控制度，提高用海的生態門檻，會同各方努力保證“十三五”期間大陸自然岸線保有率不低于35%；持續開展生態保護和修復工程；健全和全面實施海洋規劃制度。
國務院扶貧辦主任劉永富
貧困人口信息將進一步精準
國務院扶貧辦主任劉永富表示，精準扶貧首先要搞清楚哪些是貧困人口、怎么幫扶。2015年，全國范圍動員了200多萬人在前期工作基礎上再次進行了排查，目前貧困人口信息基本準確，今后信息會進一步精準。
劉永富介紹，為了摸清貧困人口，2014年全國動員了100多萬基層干部進行了建檔立卡，但因為實際困難大，這個建檔立卡當時只能說是“基本準確”，能把網建起來已經很不容易了。“2015年我們在全國基層再動員了200多萬人進行回頭看，把不該進去的、該進去沒有進去的，進行了調整，應該說現在基本準確，但是我們還將進一步改進這項工作，做到更加精準。”
