以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
歐陽東：長沙縣的改革發展模式值得推廣
中國城市出版社總編輯
在編輯這本書的過程中，我對長沙縣能探索出這樣的改革、創新模式深有感觸，因此想談一談自己的體會。
我認為，長沙縣的改革實踐正是“四化同步，五位一體”幾大發展理念的具體化，尤其是長沙縣在經濟發展中已取得了全國百強縣前十強的殊榮，這樣一個縣域的發展模式和理念，確實值得總結并推而廣之。
這本案例集中關于產城融合的內容分量很重。它的第一個亮點在于明確了產城融合在將工業化、農業現代化、信息化和產業化有機地結合在一起，并驅動和完善城市發展時所起的作用。傳統發展模式下，大量工業和人口向大城市聚集，帶來了很多負面影響，但在交通、信息技術、互聯網技術不斷發展的背景下，完全可以將創新、創造類產業放到中小城鎮中發展，這樣，既能解決人口集聚問題也能優化產業布局。第二個亮點，長沙縣已經出現了“鄉村公園”的苗頭。大城市中無處不在的霧霾、水污染等問題代表著其自然承載能力已經達到上限，從產業轉移的角度看，農村有吸引城市人口到鄉村生活的資源潛質。可喜的是，我在長沙縣的實踐中已經看到了“鄉村公園”破土而出的勢頭，對長沙縣而言，甚至對更多的縣域而言，這都是一個機遇。以上是我對產城融合的一點思考。
長沙縣在基層社會治理、生態文明建設中的成績也十分突出，并提出了很多引人深思的概念。例如，在基層社會治理中提出了基層治理的現代化，這涉及到在基層治理中怎樣發揮黨的作用、發揮政府的作用、發揮基層民主的作用、體現民主自治等一系列現實問題，更涉及到如何讓群眾有知情權、參與權、選擇權，從而使群眾的事情群眾做主。尤其是基層社會治理中的“樂和鄉村”建設，以及如何在新形勢下挖掘中國傳統鄉村社會中原有的鄉賢制度，都是在基層社會治理中值得研究和探索的問題。同時，農民的自主城鎮化也給人留下了極深的印象，這既是群眾對達成美好生活愿景的自發行為，也理應成為政府努力的方向。
另外，我也有一些建議。這本案例集中也總結了長沙縣在文化建設方面做出的努力，但篇幅不多。我認為，湖湘文化的精髓是擔當，是在危難時刻總能沖在歷史前列，這是傳統文化中非常具有生命力的智慧，理應有所挖掘和提煉。此外，長沙縣的經濟體量已達到一千多億產值，那么文化產值占有怎樣的比例，也是值得探討和分析的問題。
