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2024年11月24日
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3月7日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團參加審議。習近平總書記談到振興東北老工業基地時強調，振興東北地區等老工業基地是國家一項重大戰略，要善于抓重點、攻難點，全面落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，用新發展理念衡量工作、指揮行動、訓練干部，在貫徹新發展理念中尋找機遇、打造亮點、拓展優勢；全面深化改革，沖破束縛各方面創造活力的體制機制障礙；積極推進全方位對外開放；保障和改善民生；加強生態文明建設，為可持續發展預留空間，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的美好家園。習近平總書記的重要講話，為東北地區的全面振興指明了方向。
東北老工業基地曾令中國人驕傲。新中國第一輛汽車下線于長春，大慶油田更是讓中國摘掉了貧油的帽子，可以說，東北的輝煌是一代人的時代記憶。隨著時間的推移，東北經濟曾一度黯淡。2003年，國家開始實施第一輪振興東北戰略，成效明顯。然而近些年，東北經濟再顯疲態，東北老工業基地，亟待新一輪振興。
東北經濟的成就與不足，都應放在經濟的大環境下去考量。今天，經濟結構調整已成為整個經濟環境的大背景，政策性資源配置模式明顯后勁不足，體量龐大、管理粗放的國有企業轉型艱難。時易世變，舊路難尋，東北振興，必須要走一條新路子。
這條新路是什么？2014年8月國務院印發的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》給出了答案：激發市場活力、國有企業改革、創新驅動發展。簡而言之，用市場經濟的新辦法解決計劃經濟的老問題。隨著經濟發展進入新常態，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板成為經濟工作主要任務，更要擺脫過去常見的大量投資、貸款輸血等路徑依賴。市場經濟體制下，哪里有優勢，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優勢，對國有企業發展，政府的作用更多體現在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現成的“金娃娃”擺在那里。
老工業基地改造是世界性課題。從全球經驗看，老工業基地的突圍，不是單純地淘汰傳統工業，也并非不顧客觀條件地強行上馬新興工業，而是揚長避短、揚長克短、揚長補短，在新的歷史機遇下，對舊有產業進行改造升級。正如供給側改革的要求，提升供給質量，增加有效供給。如何通過市場激活企業競爭？“工業制造”如何變成“創新智造”？東北經濟應該依靠老工業基地的底子，用新的發展理念和智力資源，把歷史包袱化作前行動力。
習近平總書記的重要講話，進一步明確了東北地區全面振興的發展思路和工作重點。“窮則變，變則通，通則久”，只要我們全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，拿出當年“闖關東”的精神，發揮創造力與實干精神，爬上陡坡、邁過高坎，定能看到無限風光。
