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2024年11月24日
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據(jù)媒體報(bào)道，西安大雁塔北廣場(chǎng)的大型音樂(lè)噴泉13年來(lái)免費(fèi)開(kāi)放，備受游客喜愛(ài)，2月17日首次“改版”后，“收費(fèi)觀景臺(tái)”的出現(xiàn)引起人們關(guān)注。大雁塔景區(qū)管理部門對(duì)記者表示，自2003年12月開(kāi)放以來(lái)，景區(qū)管理部門提供了10000個(gè)左右站位免費(fèi)觀景，此次特設(shè)300個(gè)左右的收費(fèi)座位，是為了“滿足部分年老體弱行動(dòng)不便等特定人群的需求”，不會(huì)影響大范圍開(kāi)放區(qū)域免費(fèi)觀看。
西安大雁塔北廣場(chǎng)的音樂(lè)噴泉背靠千年古剎，古典與現(xiàn)代交相輝映，一直是西安市民引以為傲的城市風(fēng)景。對(duì)于這樣一個(gè)城市景觀，免費(fèi)提供自然是人人喜歡，景區(qū)提供座椅則體現(xiàn)了對(duì)年老體弱者的關(guān)懷和照顧。但300個(gè)收費(fèi)座位如何贏得公眾的認(rèn)可，相關(guān)部門恐怕要好好算一下其中的賬。
資料顯示，大雁塔噴泉廣場(chǎng)是全國(guó)乃至亞洲最大的音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)，噴泉和附屬土建資金投入約5億元，在全國(guó)首屈一指，其八級(jí)疊水池中的八級(jí)變頻方陣是世界最大的方陣。除此之外，噴泉廣場(chǎng)還擁有綠化無(wú)接觸式衛(wèi)生間，保持坐凳最多、光帶最長(zhǎng)、音響組合規(guī)模最大等多項(xiàng)世界紀(jì)錄。
對(duì)于“紀(jì)錄”，我們并不陌生。近些年，一些地方建設(shè)的超大規(guī)模公共建筑要么最高、要么最大、要么最貴，藝術(shù)中心、體育場(chǎng)館動(dòng)輒投資上億元，投資十幾億元、幾十億元的建筑比比皆是。但世界紀(jì)錄不僅是一塊金字招牌，也意味著日后的維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本會(huì)成為長(zhǎng)期的沉重包袱，“4000元打一場(chǎng)籃球”“租體育場(chǎng)辦活動(dòng)花費(fèi)300萬(wàn)元”等新聞就是例證。
對(duì)于噴泉廣場(chǎng)收費(fèi)原因，西安當(dāng)?shù)赜袑W(xué)者解釋說(shuō)：“由于空間位置有限，如果不收費(fèi)就控制不了人數(shù)，可能會(huì)導(dǎo)致?lián)矶拢鸢踩鹿省Ａ硗饨ㄔO(shè)平臺(tái)需要一定投入，管理平臺(tái)席位也有人力成本。”事實(shí)上，如果是城市公共景觀，政府部門有責(zé)任維護(hù)安全，殘疾人通道、老年人座椅應(yīng)該成為標(biāo)配，以收費(fèi)進(jìn)行限制并沒(méi)有依據(jù)。所以，最終的原因恐怕還是“成本”，建設(shè)者需要為后續(xù)的運(yùn)營(yíng)尋找資金。
在討論噴泉廣場(chǎng)收費(fèi)的時(shí)候，我們以上的假設(shè)基于這是政府提供的公共產(chǎn)品，政府出資建設(shè)、負(fù)責(zé)日常維護(hù)運(yùn)營(yíng)。但是，西安當(dāng)?shù)卣块T的一條答復(fù)又讓人心生迷惑：在關(guān)于網(wǎng)友提出景點(diǎn)收費(fèi)前是否向物價(jià)部門報(bào)批，是否進(jìn)行聽(tīng)證、公示的疑問(wèn)時(shí)，西安市物價(jià)局收費(fèi)處工作人員回應(yīng)稱，景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)交通工具需要政府定價(jià)，但大雁塔噴泉屬于娛樂(lè)設(shè)施，是企業(yè)自主定價(jià)。
那么問(wèn)題又來(lái)了，是什么樣的一個(gè)企業(yè)當(dāng)初投資5億元，建成打破多項(xiàng)世界紀(jì)錄的大型噴泉廣場(chǎng)，免費(fèi)供市民游客欣賞？10多年不收取一分錢，即使是今天開(kāi)始收費(fèi)了，也只是每天收取不到1萬(wàn)元，連當(dāng)初投資的利息恐怕都不夠吧？這個(gè)問(wèn)題需要一個(gè)明確的答案，這決定了對(duì)事實(shí)的根本判斷，收費(fèi)究竟是企業(yè)的慈善之舉，還是相關(guān)政府部門在推卸責(zé)任。
