理清思路,強(qiáng)化措施,力爭圓滿完成2016年各項(xiàng)任務(wù)
(一)以推進(jìn)人口市民化為重點(diǎn),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。一是確保完成人口市民化目標(biāo)任務(wù)。今年要實(shí)現(xiàn)7萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,2.7萬城中村和城邊村居民完全市民化。二是繼續(xù)抓好政策配套落實(shí)。力爭2016年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%左右。三是繼續(xù)抓好示范帶動(dòng)。抓好鄒平縣、魏橋鎮(zhèn)2個(gè)省級(jí)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè),探索符合濱州實(shí)際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。四是進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村危房改造與農(nóng)村改廁工作,2016年,全市完成農(nóng)村危房改造2000戶,改造農(nóng)村廁所46.4萬戶。同時(shí),建立小城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制,打造宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)管理,解決群眾住房困難。一是不折不扣完成保障性安居工程開工和建成任務(wù)。今年全市保障性安居工程開工9268套(戶),其中,棚改開工9223套(戶),新增公租房45套,要于10月底前全部開工,基本建成4545套(戶),其中,棚改建成4500套,公租房建成45套。二是提高公租房分配入住率。2016年底前確保分配入住率達(dá)到90%以上。三是實(shí)施老舊小區(qū)整治改造。要突出抓好兩點(diǎn):第一,突出抓好市本級(jí)老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造。第二,突出抓好全市老舊住宅小區(qū)整治改造。四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市老樓危樓排查治理。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是實(shí)施房地產(chǎn)去庫存行動(dòng),力爭全年消化存量商品房50萬平方米。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改廁,提高群眾生活質(zhì)量。農(nóng)村改廁是今年各項(xiàng)工作的重中之重。市委、市政府決心很大,確定從今年開始,利用兩年時(shí)間改廁77.3萬戶,到2017年底實(shí)現(xiàn)全市村居無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升城市承載能力。一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市本級(jí)2016年實(shí)施污水管網(wǎng)、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)、交通指路標(biāo)志、公園設(shè)施改造、城市建設(shè)專項(xiàng)方案編制、集中供熱等工程。其中重點(diǎn)實(shí)施蒲湖片區(qū)改造、黃河二路改造、黃河十二路改造三項(xiàng)海綿城市試點(diǎn)工程以及編制黑臭水體整治方案和老城區(qū)雨污分流改造規(guī)劃。二是啟動(dòng)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)有關(guān)工作。選好試點(diǎn)項(xiàng)目,逐步推廣應(yīng)用。三是開展黑臭水體治理和城區(qū)雨污分流改造。2016年完成40%,2017年基本完成,2020年全面完成。四是繼續(xù)推進(jìn)“氣化濱州”工程建設(shè)。2016年重點(diǎn)實(shí)施中石化濟(jì)青復(fù)線博興-城區(qū)高壓管線及市城區(qū)新建城西門站續(xù)建工程、陽信銀高-沾化高壓管線、天津LNG外輸管線惠民-城區(qū)管線等工程,逐步健全天然氣輸配管網(wǎng)。
(五)實(shí)施綠色建筑發(fā)展和建筑節(jié)能改造,提高建筑能源利用效率。一是全面推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè),推進(jìn)建筑垃圾資源化利用,推廣綠色施工。二是抓好試點(diǎn)帶動(dòng)。推動(dòng)北海新區(qū)科技城省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè),實(shí)施被動(dòng)式超低能耗綠色建筑試點(diǎn)示范工作,擴(kuò)大太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模,力爭取得突破。三是進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)實(shí)施既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,完成省定年度改造目標(biāo)。結(jié)合老舊小區(qū)整治實(shí)施建筑節(jié)能改造,加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革。
(六)健全完善城市管理長效機(jī)制,提高城市管理水平。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)與維穩(wěn)工作,努力實(shí)現(xiàn)住建領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治和打非治違活動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育,推動(dòng)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。對(duì)住建領(lǐng)域涉及群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,列出清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)制度,依法解決,維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
(八)強(qiáng)化法治建設(shè),努力推進(jìn)依法行政。一是力爭出臺(tái)《濱州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《濱州市建設(shè)工程管理辦法》、《濱州市城市供水管理辦法》等政府規(guī)章。二是落實(shí)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務(wù)。三是完善執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。四是落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,不斷提高干部職工和從業(yè)人員的法治意識(shí)、依法行政水平。五是依法加強(qiáng)行業(yè)管理。提升工程建設(shè)依法管理的科學(xué)化、信息化水平。