近日,《蘇州市政府關于進一步推動為農民工服務工作的實施意見》正式下發,按照目標,到2020年,蘇州農村勞動力轉移就業比例保持在90%以上,有培訓愿望的農民工免費接受基本技能職業培訓覆蓋率達100%,農民工綜合素質不斷提高,勞動條件明顯改善,工資收入穩步增長,社會保險全面覆蓋,實現城鄉基本公共服務均等化全覆蓋的常住人口城鎮化率達到80%,農民工群體逐步融入城鎮。
農民工是改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍,是新市民的典型代表群體,也是蘇州產業工人的重要力量。《意見》旨在結合蘇州城鄉一體化發展綜合配套改革試點的實際,大力推進農民工就業創業,切實維護農民工合法權益,推動農民工平等享受城鎮基本公共服務,加快促進農民工社會融合,讓廣大農民工共享改革發展成果。
該《意見》堅持四個原則:一是包容和諧、公平對待,保障農民工作為用人單位職工、作為城鎮常住人口的權益,幫助農民工解決最關心最直接最現實的利益問題;二是統籌兼顧、優化布局,按照經濟社會發展總體規劃和新型城鎮化規劃,進一步完善生產力布局、城鎮化布局和城鄉一體化發展布局,引導農民工合理分布;三是城鄉一體、改革創新,逐步建立完善有利于農民工市民化的基本公共服務、戶籍、住房、土地管理、成本分擔等制度;四是分類推進、逐步實施,按照自愿、分類、有序的要求,因地制宜、存量優先,盡力而為、量力而行,重點促進長期在城鎮居住、有相對穩定工作的農民工有序融入城鎮,循序漸進推進農民工市民化。
為做好新形勢下為農民工服務工作,《意見》還就農民工就業創業培訓、合法權益維護、公共服務享受、社會融合等提出具體要求,如,完善農民工就業創業培訓機制方面,就要求實行城鄉統一的就業失業登記制度,把農民工納入城鄉就業失業登記管理體系;將農民工列為創業政策扶持對象,對符合條件的給予創業培訓補貼、開業扶持補貼、創業帶動就業補貼、稅費減免、小額創業貸款等扶持;切實提高農民工技能培訓的針對性和有效性,確保崗前或在崗農民工每年至少得到1次技能提升培訓,培訓合格率達90%以上。