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2024年11月24日
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“日前有消息說，中國664個地級市，其中有180個以上的城市都提出了建設國際化大都市的目標。”針對國內某些城市的如此“雄心壯志”，一些專家不是兩眼放光，而是憂從中來，認為這一提法值得商榷，在淡化追求GDP的時代，不應走入另一極端，濫喊口號，一味追求和陶醉這個“國際化大都市”的“好夢”里，而應頭腦清醒，腳踏實地，善而為之。
逐夢
近日有報載，“據有關統計數據顯示，2009年我國城鎮化率已達46.59%，中國只用30年時間就趕上了西方200年的城市化歷程。未來5年時間，預計中國將有超過半數人口生活在城市里。”這是已經過去的事實，相信不會有人懷疑。
問題是，接下來的報道“在全國200多個地級市中，有183個城市提出希望建立‘現代化國際大都市’的目標，30多個城市提出要建中心商務區”，這就不得不令人為之驚詫。有例為證：去年，長沙就提出要建成“富有湖湘文化特色的國際化城市”；今年2月7日，昆明在市委九屆七次全會提出建設成為“中國面向西南開放的區域性國際化城市”；2月14日，相關專家透露，西安計劃建第二國際機場，“打造世界文化之都”。
再看長三角，上海、江蘇、浙江共25個地級市，也有80%以上提出建設國際化大都市，僅舟山等有“自知之明”的少數城市未提。
國家發改委長三角區域規劃綜合組成員、上海社會科學院城市化發展研究中心主任郁鴻勝在接受記者采訪時說，建國際化大都市的熱潮，在我國興起已十年有余，隨著經濟全球化對各地經營城市的沖動力的強烈拉動，越來越多的城市拋棄了“本土化”和“全國化”，直奔“國際化”理想。由于行政區經濟的利益沖動，在地級市“帶動”下，部分縣級市也提出建設“國際化”都市，也喊出要建一流的國際化大都市的口號。“有些城市僅僅吸引了若干個外商投資項目，甚至到目前還沒有一個雙語學校，即號稱自己奔向國際化大都市，不僅國人反感，也會讓外人貽笑大方。”
一些專家在接受記者采訪時直言，偌大中國，有若干城市將成為國際化大都市是正常的，但一些地級市乃至縣級市也對國際化大都市樂此不疲，就顯得有點浮躁了，“不過，就當做是一個美麗的夢想吧！”
析夢
國際化大都市有“門檻”嗎？郁鴻勝介紹，國際化大都市的評價標準包含了基礎設施國際化、經濟國際化、貿易國際化、金融國際化、產業國際化、教科文國際化和外語環境國際化等多項標準。他認為，國際化大都市應是分層、分級的。“世界上真正全球化的、公認的國際化大都市也就那么幾個，即紐約、東京和倫敦；下一個級別是洲際級，譬如亞洲范圍內的香港、新加坡等，這些城市在洲際范圍內有較大的輻射影響；再下一個級別是地區級的，這回才輪到上海、北京等國際城市。”
為何這么多城市熱衷國際化大都市？郁鴻勝說，目前，國內180多個地級市“妄提”建設國際化大都市，但對其城市能級、國際化程度進行認真考量者則寥寥，多是將“國際化大都市”這個光環，作為進一步向上索要資源、爭取扶持政策的工具。
江蘇省社科院院長劉志彪教授在接受記者采訪時認為，這么多城市提出邁向“國際化大都市”，確實濫了點，不切實際，如今不提追求GDP了，另一種好大喜功出來了，反映出少數地方政府仍在盲目追求政績和形象的不良傾向。
不提國際化大都市是否有“落后”之嫌？劉志彪進一步分析，這可能就是少數地方政府的擔憂所在，“說到底，是這些地方政府對國際化大都市的內涵沒弄懂，如果不提國際化大都市，心怕別人認為不開放，誤解為內陸城市或封閉城市。”
醒夢
郁鴻勝認為，國際化大都市不應是每一個城市的追逐目標，但它可以是每一個城市發展的環境目標。“國際化本身就是一個人文生態環境，就如同紐約，全世界的人都可以到那里去讀書、就業、居住和投資，無需分內外產業。因此，可以這樣認為，國際化是全球化、一體化在發展中國家的一個發展階段，國際化包括融入國際化的硬件建設和軟件建設、建立符合本土地域發展的重大體制和機制的軟件建設，才應是我們城市的發展目標。”目前我國的發達城市與全球的國際城市相比較，城市硬件建設可以說夠得上是一流的國際化城市，但在軟件建設上還有較大落差。這正是我國國際化城市的努力方向。
劉志彪則一語中的，“關鍵是有關地方政府要對自己的發展定位搞清楚，找準自我，準確定位！”
