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郭金龍:北京不能搞新的二元結(jié)構(gòu) 不能放開限購(gòu)
時(shí)間:2016-01-23 19:06:10  來(lái)源:新京報(bào)  作者:郭超 

  原標(biāo)題:郭金龍感嘆:連現(xiàn)重污染,真叫徹夜難眠

  昨天下午,北京市委書記郭金龍參加北京市十四屆人大四次會(huì)議東城團(tuán)全團(tuán)會(huì),與代表們一起審議了政府工作報(bào)告。他介紹了北京行政副中心建設(shè)的重要意義以及新時(shí)期首都應(yīng)具備的新功能。在談到環(huán)境保護(hù)話題時(shí),郭金龍感慨,生態(tài)沒(méi)有替代品,綠色發(fā)展是首都持續(xù)發(fā)展的必要條件。“去年12月份,連續(xù)出現(xiàn)的嚴(yán)重污染天,那真叫徹夜難眠啊。”郭金龍感嘆道。

  【行政副中心建設(shè)】

  建行政副中心是首都發(fā)展規(guī)律

  “建行政副中心其實(shí)不是一個(gè)很特殊的事情,發(fā)展就要有變化,坦率地講,中國(guó)很多城市,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,是會(huì)搞行政區(qū)遷建的。”他舉例說(shuō),自己曾工作生活過(guò)的一些地方,也開始建新的行政區(qū)。國(guó)外也有城市同樣在遷行政區(qū),如埃及的開羅新區(qū)。

  “中國(guó)的國(guó)際影響力越來(lái)越大,我們做北京工作應(yīng)深入研究,國(guó)家和人民需要怎樣一個(gè)首都,用老百姓的話說(shuō),怎么配得起中國(guó)的首都。”郭金龍說(shuō),我國(guó)的國(guó)際交往越來(lái)越多,如果北京到處都堵車,無(wú)法保證外交禮儀,只能一有國(guó)事活動(dòng)就必須交通管制。

  郭金龍說(shuō),包括空間也是這樣,現(xiàn)在那么擁擠所以空間要騰。東西城加起來(lái)92平方公里,如果都擠在這一個(gè)地方,是擠不下了。

  【非首都核心功能疏解】

  核心區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)品質(zhì)不會(huì)變差

  “二環(huán)前不久搞了個(gè)外地車限行的規(guī)定,這都是不得已而為之,但這樣做總比堵在那里不走強(qiáng)。”

  郭金龍舉例說(shuō),首都發(fā)展到現(xiàn)在面臨的是一個(gè)怎樣滿足新時(shí)期新需要的課題,特別是怎樣承載政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心這三個(gè)首都核心功能。所以,如按照建設(shè)和諧宜居之都為目標(biāo),各方面壓力大,就需要對(duì)外疏解一些。

  “有代表講到,感覺(jué)學(xué)生一放假就不堵車,這不僅僅是車多一方面的問(wèn)題。”郭金龍說(shuō),承載首都核心功能,面臨很多問(wèn)題,但主要是現(xiàn)在北京所承載的功能過(guò)于集中,功能太多。此外,供暖季污染天采取單雙號(hào),這個(gè)市政府也研究過(guò),這些都是需要解決的難題。反過(guò)來(lái)說(shuō),北京人太多,醫(yī)院動(dòng)一動(dòng),搬一搬,也會(huì)起到分流核心區(qū)就診人數(shù)的作用。但可以保證的是,遷走以后,核心區(qū)的醫(yī)療等基礎(chǔ)服務(wù)品質(zhì)不會(huì)變差。

  【環(huán)境保護(hù)】

  “南水進(jìn)京”泡茶水垢少了

  在談到環(huán)保問(wèn)題時(shí),郭金龍?zhí)岣吡寺曊{(diào),邊說(shuō)邊用右手的圓珠筆敲了敲桌子“再一個(gè)是生態(tài),生態(tài)是沒(méi)有替代品的,綠色發(fā)展是北京持續(xù)發(fā)展的必要條件。”

  人民群眾對(duì)空氣、飲水的品質(zhì)要求越來(lái)越迫切。尤其對(duì)空氣質(zhì)量的要求,在這里還是要說(shuō),大氣污染及其治理是發(fā)展到一個(gè)階段出現(xiàn)的問(wèn)題。去年有一些重大活動(dòng),一直到11月份,空氣質(zhì)量都是向好的,那時(shí)候細(xì)顆粒污染最多下降21.8%。

  可最后到了12月份,連續(xù)幾次重污染天,壓力也大。郭金龍說(shuō):“那真叫徹夜難眠啊,有紅色預(yù)警拉還是不拉,拉了輿論上一片嘩然,到了就拉唄,可是到一個(gè)禮拜以后拉第二回就糟糕了,各方都在關(guān)切這個(gè)事情。”

  水也是這樣,以前報(bào)告都講過(guò),北京人均水資源在世界上也是緊缺地區(qū),通過(guò)南水北調(diào)工程解決了一部分,北京已用了9億立方米,其中一半以上用在自來(lái)水,南城感受多,泡茶水垢少了。

  【社會(huì)管理】

  北京不能搞新的二元結(jié)構(gòu)

  北京正在進(jìn)入更高層次的開放,在北京舉辦的重大活動(dòng)會(huì)議越來(lái)越多,500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量集中在一個(gè)城市,北京排第一。“大家不要吃驚,這也很自然,因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展強(qiáng)大了,很多大企業(yè)是中國(guó)的企業(yè),總部就在北京。”郭金龍舉例說(shuō),亞投行總部就設(shè)在森林公園南邊,北中軸起點(diǎn),跟科技館對(duì)稱的位置。

  “如何讓戶籍人口和流動(dòng)人口更好地共享改革成果,是面臨的挑戰(zhàn)。北京作為首都不能搞新二元結(jié)構(gòu),要根據(jù)條件把能做的事情先做起來(lái),讓全體人民共享成果。”郭金龍?jiān)谡劦奖本┙?jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)表示。

  他回應(yīng)有代表提出的如何管理戶籍人口和流動(dòng)人口問(wèn)題坦言,“公共服務(wù)的問(wèn)題,教育的問(wèn)題,就醫(yī)的問(wèn)題,搖號(hào)的權(quán)利和買房子的權(quán)利問(wèn)題,不回避,客觀存在。”但北京不能搞新的二元結(jié)構(gòu),要讓全體人民享受發(fā)展成果。他說(shuō),為什么到現(xiàn)在不放開限購(gòu)政策,是因?yàn)槿丝诤唾Y源的矛盾沒(méi)有解決,“今年的GDP增速設(shè)定在6.9%,如果放開限制,沖到8%都不是問(wèn)題。但能放嗎?放不得,我們不能片面追逐GDP。”在住房保障方面,將更多地推出保障型住房、公租房,總的來(lái)說(shuō),共享的理念需要不斷向前推進(jìn)。

  【干部作風(fēng)】

  要認(rèn)真解決為官不為問(wèn)題

  政府工作報(bào)告提出,要解決好為官不為,為官亂為的問(wèn)題。“這個(gè)寫的很好,我們要更廣泛有效地調(diào)動(dòng)全市干部隊(duì)伍積極性,要認(rèn)真解決一定范圍存在的此類問(wèn)題。”郭金龍說(shuō)。

  他指出,要認(rèn)真研究這類問(wèn)題,有的干部因?yàn)槟芰?wèn)題不能為,所以有針對(duì)性地加強(qiáng)能力弱項(xiàng)的培訓(xùn),增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)的能力。

  此外,還有一種情況是有些干部動(dòng)力不足不想為,這需要從激勵(lì)和管理結(jié)合來(lái)解決,要關(guān)心加管理。還有一些特殊情況,就是能為而不為的。“因?yàn)閼?yīng)酬少了,吃飯少了,獎(jiǎng)金少了就倦怠,換句話說(shuō),你當(dāng)公仆是為這些嗎?”郭金龍指出,還有一些干部擔(dān)當(dāng)不足,認(rèn)為少一事比多一事好。“我們要把工作中出現(xiàn)的一些過(guò)失和違法違紀(jì)區(qū)分,工作中的失誤要有糾錯(cuò)機(jī)制。”

  ■ 現(xiàn)場(chǎng)

  王府井這個(gè)老品牌不能停在原地

  昨天下午,北京市委書記郭金龍參加了此次人代會(huì)東城代表團(tuán)的全團(tuán)會(huì),他與市人大代表、王府井集團(tuán)董事長(zhǎng)劉冰聊起電商對(duì)實(shí)體店的沖擊時(shí),建議老品牌要有新業(yè)態(tài),要充滿信心。

  這個(gè)話題是在會(huì)議休息間隙聊起的,全團(tuán)會(huì)下半場(chǎng)剛開始,郭金龍就繼續(xù)追問(wèn)劉冰,老百貨大樓經(jīng)營(yíng)受影響大不大。

  劉冰:我們王府井百貨在全國(guó)有近50家店,西部比東部的店好一點(diǎn),但北京的百貨業(yè)態(tài)下降幅度有兩位數(shù),從業(yè)態(tài)來(lái)看,百貨比購(gòu)物中心下降幅度大,因?yàn)橘?gòu)物中心消費(fèi)體驗(yàn)好一點(diǎn);第二,城市中心城區(qū)比周邊區(qū)域下降多一點(diǎn)。實(shí)體店受線上沖擊是其中一個(gè)因素。線上線下環(huán)境不一樣,政策法規(guī)對(duì)實(shí)體要求嚴(yán)格,對(duì)線上不嚴(yán)格。所以很多政策執(zhí)行不是很一致。

  郭金龍:你們是不是也在想辦法?

  劉冰:我們也在做融合的工作,同時(shí)也希望政策把握,還要考慮實(shí)體和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合問(wèn)題。畢竟,北京這些實(shí)體店對(duì)就業(yè)還是有很大作用的,另外,以后也不能人人都在家里上網(wǎng)呆著,互相不來(lái)往。

  我還建議,在副中心規(guī)劃中,也把商業(yè)規(guī)劃好,整體考慮區(qū)域化的商業(yè)供給。

  郭金龍:現(xiàn)在看起來(lái),你已經(jīng)找到了解決方法,新業(yè)態(tài)好一點(diǎn),外圍的店好一點(diǎn),從這些方面著手解決。實(shí)際上,王府井是全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的老品牌,這樣的老品牌要有新業(yè)態(tài),要充滿信心。就全國(guó)來(lái)說(shuō),王府井集團(tuán)基本是在最好的地段,這個(gè)老品牌一定不能停留在傳統(tǒng)百貨,一定要有新業(yè)態(tài)。王府井百貨店生意從來(lái)不是只面對(duì)北京人做的,一定是面對(duì)全國(guó)做。我記得我第一次出差到北京來(lái),就專門到王府井百貨買了北京有名的點(diǎn)心茯苓餅。

  劉冰:跟市長(zhǎng)匯報(bào)一下,我們要賣飛機(jī)了。(全場(chǎng)大笑)。不是說(shuō)笑啊,是真的,我們正在談那種小飛機(jī)帶攝像頭的,新的業(yè)態(tài)要多給顧客提供意想不到的商品,以后還要賣機(jī)器人,賣小無(wú)人機(jī)。

  郭金龍:人們進(jìn)入中等收入后,生活方式改變是最快的,現(xiàn)在人們是個(gè)性化消費(fèi),王府井還是大有希望的。

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