12月18日,國際老齡科學(xué)研究院發(fā)布了《2015大中城市退休生活質(zhì)量指數(shù)報告》(下稱《報告》),全面衡量城市應(yīng)對老齡化的建設(shè)情況。報告通過健康醫(yī)療、人居環(huán)境、交通出行等,對全國38個大中城市進(jìn)行評估。
《報告》顯示,我國城市在邁向適宜退休的進(jìn)程中呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡的特點(diǎn)。發(fā)展較早且資源集中的東部沿海發(fā)達(dá)城市,幾乎占據(jù)了排名前列。珠海、深圳、北京、廣州、上海、南京、廈門、烏魯木齊、蘇州、太原分別位居綜合前十強(qiáng)。
全國老齡辦、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國家住建部、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究會、國家衛(wèi)計委、中國人民大學(xué)、北歐管理學(xué)院等領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和媒體就我國老齡化面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇展開了研討。
全國老齡辦黨組成員、副主任朱耀垠表示,這是一項富有開創(chuàng)性的成果,不僅對改進(jìn)政府的政策有重要意義,對社會和市場如何改進(jìn)也具有重要意義。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署助理國別主任葛云燕說,人口老齡化不僅僅是老年人的問題,它與每一個社會人息息相關(guān)。這一指數(shù)的發(fā)布具有非常深遠(yuǎn)的意義。
中國人民大學(xué)董克用教授說,這是一個有特色的報告,它抓住了在城市中的退休老人這個亮點(diǎn)。并表示,這個報告還有很多可以完善的地方,并且希望各界媒體在宣布時不要太關(guān)注排名,而是要參與進(jìn)來,共同探討怎樣衡量好這些指標(biāo),克服各種挑戰(zhàn),怎樣推動公共政策更完善的為老年人提供服務(wù)。
住建部科技委常務(wù)副主任、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)副主任李秉仁說,當(dāng)前,我國的城市發(fā)展和城市化進(jìn)入了一個從數(shù)量增長到質(zhì)量提升的階段,關(guān)注老年人人居環(huán)境這一指標(biāo)是非常重要的,所以對于老年地產(chǎn),老年家居的建設(shè)和發(fā)展,我們必須給予高度的關(guān)注。
中國就業(yè)促進(jìn)會原執(zhí)行副會長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會副主任張幼云表示,老齡化學(xué)科對中國來講,起步晚、潛力大、有更多的工作需要做。相對于指標(biāo)體系還需要繼續(xù)開發(fā)、創(chuàng)新、研究。
瑞士國際管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心教授、哥本哈根商學(xué)院教授、北歐管理學(xué)院院長言培文說:“希望北歐國家在應(yīng)對老齡化問題的時候所采取的一些公私合營的市場措施與體系,對中國的老齡事業(yè)有所借鑒。”
國家衛(wèi)計委衛(wèi)生研究中心公共衛(wèi)生與風(fēng)險研究室主任郝曉寧說,未來應(yīng)該怎樣做才能打造出一個安全方便的環(huán)境,才能夠?yàn)槔先说慕】堤峁└玫谋U稀τ谛l(wèi)生部門來講,要結(jié)合醫(yī)改,改醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療,三醫(yī)聯(lián)動為老人創(chuàng)造一個良好的服務(wù)環(huán)境、政策保障環(huán)境。
西南交通大學(xué)國際老齡院(NIIA)研究人員表示:“有尊嚴(yán)、有活力的退休生活,不僅僅在于滿足需求與被關(guān)愛”,副院長楊一帆教授認(rèn)為,“更在于賦予退休老年人應(yīng)有的學(xué)習(xí)知識權(quán)、發(fā)展能力權(quán)、參與社會權(quán)、體驗(yàn)生活權(quán)、挑戰(zhàn)人生權(quán)和實(shí)現(xiàn)價值權(quán)。”而消解代際鴻溝,幫助城市補(bǔ)齊自身短板,建設(shè)“積極健康老齡城市”,正是NIIA發(fā)布退休質(zhì)量指數(shù)報告的初衷所在。
《報告》強(qiáng)調(diào),一個適合退休者居住的城市,不僅僅對老年人生活有利,同時要適用于所有人群。因此,《報告》從全年齡層的角度出發(fā),通過健康醫(yī)療、人居環(huán)境、交通出行、社會公平與社會參與、經(jīng)濟(jì)金融5大維度的考量,以及44個與人們生活息息相關(guān)的二級指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集,對全國38個大中城市進(jìn)行了評估。
《報告》顯示,我國城市在邁向適宜退休的進(jìn)程中呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡的特點(diǎn)。發(fā)展較早且資源集中的東部沿海發(fā)達(dá)城市,幾乎占據(jù)了排名前列;處于第二梯隊的城市很多,彼此之間的指數(shù)比較接近。而通過對各維度二級指標(biāo)的前后五位城市橫向比較表明,一個城市自身各方面的均衡發(fā)展至關(guān)重要。