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2024年11月24日
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城市化網訊 日前，中央城市工作會議在北京舉行，會議強調要“轉變城市發展方式”。針對這個問題，城市化委員會鄉村建設專委會主任、中國社會科學院研究員、博士生導師黨國英對表示，轉變城市發展方式的的關鍵在于要解決好老百姓的居住形態問題。
會議中有“力爭到2020年基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造”的表述，黨國英認為完成棚改任務有兩個難點：難點一在于要加大投入，住房的價格要為市民所接受，要讓市民買得起房；難點二是要降低土地價格，現在城市的地價過高，一些城市房屋征地產生的樓面價高的驚人，出現“面粉貴過面包現象”，所以需要有一些零地價或低地價的劃撥土地，以降低住房成本。
同時會議指出，要抓好城市這個“火車頭”，有效化解各種“城市病”。針對怎樣解決“城市病”的問題，黨國英分析，“城市病”首先表現在交通擁堵上，而另一個“城市病”的表現形式常被人們所忽視，即市民的居住形態問題。居住形態一般包括兩大方面的內容：住宅形式和居住生活方式。中國城市居住形態矛盾點在于市民居住用地占城市建成區的比例過小，和樓房占居民居住用地比例過大兩個方面。市民的居住形態是否合理跟社會穩定和居民生活條件改善具有很大相關性。
此外，會議還提到要“要優化提升東部城市群，在中西部地區培育發展一批城市群”。黨國英認為中國東部城市群的發展潛力很大，珠三角城市群、長三角城市群和京津冀城市群需要進一步優化提升；西部城市群的數量范圍現在來看已經相對穩定下來，西部城市群在分布上多成帶狀分布，比如從甘肅到新疆的帶狀城市群和西南地區的廣西、貴州的帶狀城市群；中部城市群劃分則較清晰，例如中原城市群、武漢城市群、長株潭城市群等。
