亮點巡禮
將民情記在心上,將發展落到實處。在2015年,潮州通過大黨建,努力創建有力有為黨組織,全市黨員干部為群眾找到了更多“獲得感”,也在其中尋得了“存在感”。
例如,2015年潮州全市各鎮街駐點聯系團隊共接待走訪群眾62萬多戶,幫助群眾解決問題3萬多個;又如,從2015年3月,潮州在全市范圍內啟動了一場為期3年的“治水、治氣、治臟”行動,粵東農村“垃圾靠風吹、污水靠蒸發”的老大難問題正在逐步緩解;剛剛通過的廣東省新型城鎮化綜合試點市,更是讓潮州這一欠發達城市找到一劑發展“良方”。
潮州正以“存在感”“獲得感”作為新常態,走特色新型城鎮化之路。
“民情日記”解民憂干群喜收“獲得感”
2015年的最后一天,湘橋區太平街道黨工委書記宋琳如往常般走街串巷了解民情。在南門社區鄭厝巷,60多歲的劉玩玉拉住他,高興得像個孩子一樣地說:“書記,你們太好了!十年沒解決的問題,你們給解決了!”
原來,由于地勢、歷史工程等原因,劉玩玉家常年積水嚴重,水深幾十厘米,又黑又臭。2015年10月21日,街道和居委干部“直聯”走訪時發現了這一問題,并記錄在“民情日記”里。隨后,街道干部持續跟蹤一個多月,終于解決了困擾劉玩玉家的問題。
在南門社區直聯工作站,類似的“民情日記”有一大摞,滿滿地記錄著群眾反映的困難問題以及辦理和反饋的情況,也寫著街道工作人員服務群眾的心得體會。
2015年8月底,潮州暴發了登革熱疫情,太平街道是重區之一。一開始工作人員上門翻缸倒甕,不少居民不配合,甚至還翻臉。街道和居委工作人員堅持每天上門,耐心講解疾控知識,與居民談心。漸漸地,街坊們深受感動,主動請滅蚊隊伍入戶。在走訪中,干部也得到了不少意外的收獲,例如掌握了轄區內更多的歷史建筑資料,并使部分活化。這樣的好事、實事讓黨員干部在群眾中找到了基層黨組織的“存在感”,更有“獲得感”。
這只是潮州全市黨員領導干部密切聯系群眾的一個縮影。近年來,從上到下,潮州的黨員干部多與群眾聯系密切,為民解憂。李水華在一年內更是走遍全市鎮街,走訪了160多個村(社區)。據統計,2015年,潮州全市各鎮街駐點聯系團隊共接待走訪群眾62萬多戶,幫助群眾解決問題3萬多個,把好事做實,用實際成效贏得群眾口碑。
這種“獲得感”同樣體現在經濟建設上。潮州大橋是潮州重點工程,上埔段征拆工作是工作重點。湘橋基層干部細致耐心的工作,使得征地司法強拆工作順利完成,實現“零抵觸沖突、零惡意炒作、零意外事故”的目標。類似的重點難點逐步得到解決,潮州大橋、韓江東西溪大橋、韓東新城、寧莞高速、大潮高速等重點工程順利開工建設,群眾對潮州的未來充滿了期待。
以黨建推進基層治理以黨建促進基層發展
當前潮州進入轉型升級的關鍵時期,各種利益訴求不斷增加,社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現,破解改革發展穩定難題的復雜性、艱巨性前所未有。這就需要有力有為的基層黨組織。
結合“直聯”工作,2015年初,潮州開展為期3年的“基層建設年”和“文明鎮街、文明村居”創建活動,并細化為倡導鄉風文明、創新社會治理、加強組織建設、打造宜居家園、促進經濟發展五個方面。
潮州正是以“兩個創建”為抓手,通過整合人財物等各種資源集聚基層,推動“組織堅強、民主管理、鄉風文明、村容整潔、生產發展”取得實效,把群眾最緊迫、覆蓋面最廣、獲得感最強的事情辦好,以黨建推進基層治理、以黨建促進基層發展。
自2015年3月以來,潮州在全市范圍內啟動了一場為期3年的“治水、治氣、治臟”行動,粵東農村“垃圾靠風吹、污水靠蒸發”的老大難問題正在逐步緩解。
饒平縣新豐鎮三中村并不富裕,每年村集體收入僅4萬元。然而,三中村通過村干部的以身作則,在全村逐步形成了整治環境的氛圍和合力,成功發動村民、鄉賢以及在外的同鄉會等民間力量,一年內就籌集了15萬元的環境整治資金。如今,村莊再現山清水秀的場景,溪水又可以嬉戲、沖洗衣服,人們找回了童年的記憶。
諸如此類,黨建工作的成效在基層中體現出來,基層黨組織的引領作用讓基層干部找到了“存在感”。
李水華表示,今后,潮州將提升基層黨建標準化水平,深入推進駐點普遍聯系群眾工作,大力整頓軟弱渙散黨組織,切實解決侵害群眾切身利益的問題。潮州將以此強化基層黨組織“存在感”、提升人民群眾“獲得感”,認真踐行“三嚴三實”,著力創建有力有為黨組織。
全省新型城鎮化試點綠色發展先行
近期,更讓潮州全市干群頗有“獲得感”的是一則好消息:潮州被列為全省新型城鎮化綜合試點市,成為粵東西北地區中唯一一個試點地級市,而全省入選的地級市僅珠海、潮州兩座。
“申報新型城鎮化綜合試點市?這不可能!”申報初期,潮州不少干部有些懷疑,地處粵東一隅的潮州小城憑什么去拿下全省的試點市?
實際上,潮州具有獨特的優勢。潮州位于廣東“東大門”,區位環境優越,發展潛力巨大;目前城鎮化率為63%,接近全省平均水平,在粵東西北地區中位居前列;民營經濟發達,產業發展極具活力,擁有19個省級專業鎮,陶瓷、不銹鋼、服裝等產業特色突出,基本形成“一鎮一品”發展格局,城鎮化發展基礎扎實。
此外,潮州兼備山—海—平原自然特征,是21世紀海上絲綢之路的重要節點,擁有豐富的歷史文化資源,擁有韓江、鳳凰山等重要生態資源,能為全省各類型地區新型城鎮化建設提供可復制、可推廣的經驗。
更為重要的是,潮州在全省地級市范圍內率先進行全域規劃。作為潮州“綠色之鳳”重點區域,潮州北部片區將朝著綠色經濟發展示范區的方向前進,這與中央“五大發展”理念之一的綠色發展不謀而合。
潮州瞄準“青山綠水”這一“金山銀山”,將對北部片區17個鎮場進行區域產業發展、水利發展、環境保護等一系列專項規劃編制,突出片區發展“項目化”規劃,以項目布點建設為抓手推動北部片區整體發展。
“通過‘十三五’五年的努力,在北部片區創建國家級綠色發展示范區。”李水華對未來的綠色發展充滿了期許。
2015年,潮州派出北部片區15位鎮一把手前往浙江湖州掛職,學習生態文明、經濟建設相融合發展的綠色生態經濟道路以及基層治理、農村精神文明建設等方面的經驗做法。
“要敢于‘哪壺不開提哪壺’,千方百計破解項目用地、資金等發展要素缺乏的制約,用綠水青山賺取金山銀山,造福一方百姓。”學成歸來的潮安區鳳凰鎮黨委書記黃志剛如是表態。