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2024年11月24日
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北京市環保局1月4日公布了去年大氣治理的成果：PM2.5下降6.2%，186天空氣質量達標。對這份成績單，網上既有點贊，也有吐槽。
重污染天數真少了嗎
據環保部門重點監測，與2014年相比，直接影響空氣質量的四項主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5年均濃度分別下降38.1%、11.8%、12.3%、6.2%。
重污染天數在減少，為何公眾卻感覺霧霾嚴重?監測數據顯示，去年11—12月當中發生重污染22天，占1/3，同比增加15天。尤其是年尾一個半月的時間內，北京PM2.5平均濃度同比上升75.9%，直線陡升，是區域內上升比例最大的城市。正是由于2015年最后兩個月出現了密集的霧霾現象，導致公眾從感官上覺得空氣質量越來越差，“一年不如一年”。
從北京市環保局此前發布的數據來看，去年前10個月，北京空氣質量改善較為明顯，PM2.5累計濃度僅為69.7微克/立方米，同比下降了21.8%。而經過了后兩個月的6次空氣重污染過程后，年均濃度一下被拉高到了80.6微克/立方米，下降幅度也從21.8%跌落到6.2%。
北京明確拐點信心何來
和公眾渴盼藍天的急切心理相比，治理成效的顯現，顯得姍姍來遲，希望在哪里?北京環境監測中心主任張大偉告訴記者：量變到質變，逆轉有一個過程。
北京市環保局副局長方力給出兩個時間節點：2020年，公眾可望感受空氣質量明顯好轉;到2030年，北京的空氣標準可望達到國家標準，藍天常有將形成常態。他分析說，PM2.5有監測有措施有目標的治理，始于2013年，每年下降5%，8年積累下來，可望下降40%，把2020年看成一個逆轉的拐點，是可預期的。
環保局的幾位局長，既是專家，也是官員，過去跟他們談“拐點”，總是打太極、繞著走，現在態度為什么變了，說得那么清晰肯定呢?記者發現這個改變的背后，是兩年的實踐和努力：5%的治理目標，成為政府施政的真正剛性約束。為此，北京調低了GDP增速，調整了干部考核標準，壓燃煤、控車輛、減人口、治揚塵，并形成了38項地方標準，“倒逼”企業或轉型升級、或關閉退出。
業內專家分析認為，經過兩年多的經驗積累，人們對治霾的科學性、規律性，有了新認識，七省市區聯防聯治機制運轉順暢，監管天上地下聯動更為到位。目前，對每年完成工作5%的治理目標，北京不僅有決心，也更有信心。
今年治霾攻堅戰怎么打
“2016年是北京市2013—2017清潔空氣行動計劃的攻堅之年和決戰之年。”北京市環保局總工程師于建華表示，今年北京將聚焦“改農村散煤”“治高排放車”“整治城鄉結合部”三大戰役，重點“落實街鄉鎮責任”，加大精細化管理減排力度。
另外，針對公眾關注的學校是否安裝空氣凈化系統的問題，北京市長王安順在1月5日舉行的政府常務會上責成相關部門對幼兒園、小學、初中教室安裝空氣凈化系統進行可行性研究，力求盡最大可能保護人民群眾身體健康。
從長期來看，空氣質量主要取決于區域內大氣污染物排放總量。因此，只有通過調整產業結構、優化能源結構、改變生活方式，全社會共同努力，才能使得城市的大氣污染物保持在低排放水平，使空氣質量徹底改善。
