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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 時(shí)隔37年后，中央城市工作會(huì)議再次召開(kāi)，會(huì)議非常有針對(duì)性地提出，將統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性。并在《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略，明確我國(guó)城市發(fā)展空間布局、功能定位。城市的科學(xué)發(fā)展對(duì)推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起到的重要作用究竟體現(xiàn)在哪里？就這一話(huà)題，城市化委員會(huì)國(guó)際交流專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)家顧問(wèn)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心區(qū)域研究部副研究員馬慶斌在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，城市的科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面科學(xué)發(fā)展及推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。
馬慶斌表示，早在2002年，世界發(fā)展報(bào)告中就專(zhuān)門(mén)以中國(guó)的“門(mén)”字作為報(bào)告的封面，并著重提到，新世紀(jì)全球?qū)⑦M(jìn)入城市社會(huì)，一方面這說(shuō)明城市在新世紀(jì)尤其在未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將占有重要地位，另一方面也隱喻了中國(guó)的城市發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都具有重大意義。目前，我國(guó)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)都主要集中在城市地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量也仍主要由城市來(lái)產(chǎn)生，能源消耗包括污染物的排放也主要在城市區(qū)域內(nèi)，未來(lái)，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善問(wèn)題上，還是在應(yīng)對(duì)全球氣候變化等問(wèn)題上，只要能把城市的問(wèn)題解決了，讓城市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就能夠?yàn)楹暧^(guān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的改善等一系列問(wèn)題找到突破口。
此次會(huì)議距上一次于1978年召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議已整整37年，馬慶斌分析道，1978年，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率剛過(guò)17%，現(xiàn)在我國(guó)的城鎮(zhèn)化率則在57%左右，37年的時(shí)間，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率提高了近40個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，中國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量也已躍居全球第二，這說(shuō)明城市總量的發(fā)展、水平的提升與中國(guó)整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是呈正相關(guān)系的。中央城市工作會(huì)議之所以選擇在現(xiàn)在召開(kāi)，就是因?yàn)橹袊?guó)正在從簡(jiǎn)單的追求GDP總量轉(zhuǎn)型升級(jí)為經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效過(guò)程，城市在整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中具有重要作用。
這次的中央城市工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)將把京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略與城市的全局性發(fā)展相結(jié)合，對(duì)此，馬慶斌認(rèn)為，未來(lái)促進(jìn)東中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要將通過(guò)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。東部類(lèi)城市群要轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也要在西部及東西部地區(qū)培育大城市。而無(wú)論是京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶還是“一帶一路”戰(zhàn)略，體現(xiàn)的都是東部或東中西部間區(qū)域發(fā)展的差距問(wèn)題。目前西部地區(qū)與東部地區(qū)在發(fā)展總量、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等方面還存在一定差距，西部地區(qū)幅員遼闊，“城市個(gè)頭”較小，卻往往是小馬拉大車(chē)，如果把西部的城市培育得更大一些，它的就業(yè)機(jī)會(huì)更多一些，并與產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，就會(huì)使基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步發(fā)展，也會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，讓老百姓在家門(mén)口就能找到就業(yè)機(jī)會(huì)，而不用非要奔襲2、3千公里到中部來(lái)就業(yè)。因此，通過(guò)把一批“小馬”換成一匹“千里馬”，就能夠拉動(dòng)我國(guó)中西部廣大區(qū)域的發(fā)展，這具有非常重要的意義。
