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農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遇尷尬:政策雖出臺 平臺對接仍欠缺
時(shí)間:2015-12-25 10:52:36  來源:工人日報(bào)  作者:高柱 李娜 

    26年前,川籍農(nóng)民龐厚飛臨行前跪在重病在榻的父親身邊,發(fā)誓定要靠雙手闖出一番事業(yè),賺不到1萬元錢,絕不回家;26年后的今天,龐厚飛擁有一家員工近400人的毛絨玩具公司,資產(chǎn)不止千萬元,卻發(fā)現(xiàn)自己成為了一個(gè)名副其實(shí)的“流浪漢”,有家不敢回……

  今年以來,國務(wù)院首次將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為“新動(dòng)能”,納入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,隨之,全國各地掀起了“歸雁經(jīng)濟(jì)”發(fā)展熱潮,大批在技術(shù)、資金等方面有所積累的農(nóng)民工陸續(xù)走上回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路。據(jù)四川省農(nóng)勞辦最新數(shù)據(jù)顯示,2015年1月至11月,四川省共有4.2萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),但對比該省千萬基數(shù)農(nóng)民工總量而言,回“巢”者仍占較小比例,更多如龐厚飛般有實(shí)力的川籍農(nóng)民工企業(yè)家選擇對此持觀望態(tài)度,不敢輕易動(dòng)身。

  緣何如此?《工人日報(bào)》記者試圖在采訪中尋找答案。

  一肚苦楚成抱負(fù)

  愿以余生獻(xiàn)家鄉(xiāng)

  龐厚飛是四川瀘州人,祖輩務(wù)農(nóng),1989年初中畢業(yè)后,面對家庭困頓窘境,他和同村的幾位大哥只帶了簡單行囊,遠(yuǎn)赴廣東東莞謀生路,發(fā)誓一定要摘掉窮帽子,那一年他17歲。初到陌生之地,幫農(nóng)戶種菜,只能在山里窩著;做建筑工,只供飯不給工錢。找不到正經(jīng)工作,就辦不了暫住證,作為非法流動(dòng)人員一旦被抓就要收容3個(gè)月,于是四處流竄,爬過草地、睡過橋洞。

  “那時(shí)候出來打工都這樣,什么苦都得吃,心里只有一個(gè)信念,就是活下去。”為了改變現(xiàn)狀,龐厚飛拿出180元的全部家當(dāng),在中介的幫助下成為一家韓資企業(yè)縫紉培訓(xùn)工,由于勤奮好學(xué),他很快成為生產(chǎn)線組長,到1996年已成為該企業(yè)高級管理人員,此后他又在日資、臺資和歐洲一些跨國公司任職,期間自費(fèi)完成了大學(xué)函授課程。在經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富得到一定積累后,2007年他成立了自己的毛絨玩具公司,并不斷發(fā)展壯大。

  在外奔波20多年,龐厚飛說自己看起來成功,其實(shí)還是失敗的人。“為人子、為人夫、為人父,都是缺位,我就像個(gè)流浪者一樣始終在外漂,總不能活一輩子只學(xué)會(huì)了賺錢。”如今,龐厚飛有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理,在當(dāng)下國家鼓勵(lì)發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”的大好形勢下,他說自己很想回家發(fā)展,為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力,帶動(dòng)一批父老鄉(xiāng)親致富,然而真正要下這個(gè)決定時(shí),反而又有了猶豫。

  回不來、離不開

  兩頭尷尬“踩空”

  “回不來,也離不開。”龐厚飛向《工人日報(bào)》記者解釋了他所面臨的兩難尷尬。對家鄉(xiāng),想回卻回不去,因?yàn)樽约旱氖聵I(yè)、團(tuán)隊(duì)、人脈、資源全部都在東莞,離家20余年,對于家鄉(xiāng)的人、事、環(huán)境已是十分陌生,此外團(tuán)隊(duì)組織也是很大的問題,在社保等關(guān)乎員工切身利益的政策方面無法實(shí)現(xiàn)跨省接續(xù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀下,想要把已經(jīng)磨合成熟的團(tuán)隊(duì)全部拉回幾乎是不可能完成的,而若要一切歸零、重頭來過,人到中年的自己不知還能否承受。

  對于東莞,則是融不進(jìn)卻也離不開,父母、妻兒都在老家,不管生活多么富足,在東莞也會(huì)覺得是客,特別是之前在政策吃緊情況下,即便是納稅大戶,他也沒能真正成為東莞人,如今孩子已經(jīng)上大學(xué),落戶對他失去了吸引力,能不能在戶籍上“轉(zhuǎn)正”已不那么重要,然而由于多年打拼的事業(yè)在那里,無論如何也做不到兩袖清風(fēng)地甩手走人。

  同樣在東莞打拼多年的唐中平也面臨龐厚飛的糾結(jié)與苦楚。“很想回家,但總覺得兩眼摸黑,回家后怎么發(fā)展都是懵的。”唐中平是四川達(dá)州達(dá)縣人,2014年有了創(chuàng)業(yè)念頭后,幾經(jīng)猶豫最終還是把自己的制刷公司落在了東莞,“能夠回鄉(xiāng)發(fā)展自然是最好的,可是對家鄉(xiāng)政策方面了解很少,創(chuàng)業(yè)環(huán)境也不熟悉,不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。”唐中平說,他們這群上世紀(jì)80年代末出來打拼的農(nóng)民工,如今有相當(dāng)部分成長起來,具備創(chuàng)業(yè)的綜合實(shí)力,但現(xiàn)狀卻是“生在四川,活在他鄉(xiāng);根在四川,事業(yè)在遠(yuǎn)方”,雖然心念家鄉(xiāng),為了賺錢卻只能習(xí)慣眼下這種自由的不受控狀態(tài)。

  政策紅包雖出臺

  平臺對接仍欠缺

  采訪過程中記者發(fā)現(xiàn),唐中平和龐厚飛都有著強(qiáng)烈的回鄉(xiāng)愿望,然而對家鄉(xiāng)的陌生感和創(chuàng)業(yè)的未知性,讓他們寧愿維持漂泊狀態(tài),把自己隔在家鄉(xiāng)的千里之外。

  “父母在不遠(yuǎn)游,誰人不戀家鄉(xiāng)好,他們的困惑只有通過家鄉(xiāng)政府主動(dòng)作為與努力才能破解。”四川達(dá)州市黨組書記、副主席賈德先在今年10月曾赴珠三角地區(qū)調(diào)研川籍農(nóng)民工在外務(wù)工情況,在期間多達(dá)50余場的農(nóng)民工座談會(huì)上,曾與唐中平、龐厚飛等人有直接的交談,而面臨家鄉(xiāng)來的父母官,珠三角川籍農(nóng)民工也如是表達(dá)了自己的訴求和想法。

  “早期出川人員,在經(jīng)濟(jì)上早已實(shí)現(xiàn)了從打工者到老板的轉(zhuǎn)變,但身份問題永遠(yuǎn)是硬傷。”賈德先說,在珠三角地區(qū)活躍著上百萬的川籍農(nóng)民工,眼下相當(dāng)數(shù)量早期出川務(wù)工者,能夠支撐起來的早已不是一般意義上的草根經(jīng)濟(jì),多年來他們吸收了沿海最先進(jìn)的經(jīng)營和發(fā)展理念,對創(chuàng)業(yè)有通盤考量,出現(xiàn)“雁”難歸問題的根本原因在于政策吸引力還不夠。

  事實(shí)上,今年以來四川已出臺了系列吸引農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的系列政策紅包,在注冊登記、工程項(xiàng)目開放、創(chuàng)業(yè)貸款等方面,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越條件,但這些在唐中平、龐厚飛等人看來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  “他們希望有更多和家鄉(xiāng)政府對接的平臺,在優(yōu)勢資源的統(tǒng)籌規(guī)劃方面也有著強(qiáng)烈的訴求。”賈德先說,在調(diào)研過程中,他發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民企業(yè)家不缺資金、不缺項(xiàng)目,但由于對家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境“知之甚少”,讓他們不敢輕易轉(zhuǎn)移事業(yè)。此外,他們還提出讓政府對同一屬地的不同農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行資源合理組合,形成抱團(tuán)發(fā)展之勢,從而讓他們的二次創(chuàng)業(yè)在共享中得到提升。

  “鳳凰歸巢還需梧桐引路,這些在外打拼的勇敢者最清楚自己想要什么。”賈德先認(rèn)為,吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),不僅是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是解決當(dāng)前留守兒童、老人等社會(huì)問題的關(guān)鍵,而想要真正實(shí)現(xiàn)他們的還家夢,顯然還需要政府及各相關(guān)部門的更多努力。

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