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2024年11月24日
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12月18日，一年一度的中央經濟工作會議在京西賓館召開，這場被稱為中國經濟重要風向標的會議歷來受到各界關注。今年有所不同的是，專家分析稱，今年的中央經濟工作會議套開中央城市工作會議。此次以“中央”名義召開的城市工作會議，實際上將成為歷史上最高規格的城市工作會議。
12月18日，一年一度的中央經濟工作會議在京西賓館召開，這場被稱為中國經濟重要風向標的會議歷來受到各界關注。今年有所不同的是，專家分析稱，今年的中央經濟工作會議套開中央城市工作會議。此次以“中央”名義召開的城市工作會議，實際上將成為歷史上最高規格的城市工作會議。
檢索歷史資料，我們可以發現，上一次中央層面召開的城市工作會議，是1978年國務院召開的全國城市工作會議，會后發布的《關于加強城市建設工作的意見》提出，“城市建設與經濟建設相輔相成，互相促進又互相制約”，“必須充分認識城市和城市建設在社會主義現代化建設中的重要作用”等觀點。
1963年10月10日，毛主席等黨和國家領導人接見八個專業會議的全體代表，全國城市工作會議為八個會議之一。
更早時候，1963年、1963年國家曾以專業會議的標準，召開過全國城市工作會議。1962年《中共中央、國務院關于當前城市工作若干問題的指示》中，包括“工業必須為農業服務”“減少過多的職工和城鎮人口”“調整市鎮建制，縮小城市郊區”等內容。
一場37年沒有召開的會議再召開，預示著我國城市工作將迎來重大變化。當前我國城市發展面臨的問題，與改革開放初的1978年大為不同，更不能與上世紀60年代“減少城鎮人口”的大環境相提并論——由于發展不均衡，我國城市化出現了嚴重的失衡現象。
1980年國務院確定的城市發展基本方針是“控制大城市規模，合理發展中等城市，積極發展小城市”，而如今的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》則提出：“優化城鎮規模結構，增強中心城市輻射帶動功能，加快發展中小城市，有重點地發展小城鎮，促進大中小城市和小城鎮協調發展?！敝醒氤鞘泄ぷ鲿h圍繞城市發展將提出什么新說法，值得關注。
近期，中央針對城市工作已經釋放了若干信號。例如，11月9日，中央全面深化改革領導小組第十八次會議審議通過了《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》；在11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議上，習近平指出做好城市工作，首先要認識、尊重、順應城市發展規律，端正城市發展指導思想；12月14日，中央政治局會議提出要堅持把“三農”工作作為全黨工作重中之重，同時要更加重視做好城市工作。
習近平要求提高城市管理水平，落實責任主體。
習近平在中央財經領導小組會議上，對做好城市工作提出了以下這些方面的要求：要推進農民工市民化，加快提高戶籍人口城鎮化率。要增強城市宜居性，引導調控城市規模，優化城市空間布局，加強市政基礎設施建設，保護歷史文化遺產。要改革完善城市規劃，改革規劃管理體制。要改革城市管理體制，理順各部門職責分工，提高城市管理水平，落實責任主體。要加強城市安全監管，建立專業化、職業化的救災救援隊伍。
我們可以看到，戶籍改革、居住環境、基礎設施、文化遺產等人們長期關注的城市發展問題，都在習近平的講話中涉及?？梢灶A見的是，召開專門的城市工作會議，將把這些問題予以細化，多項具體措施即將落地。
黨的十八大以后，中央召開了一系列多年未召開或首次召開的會議。例如，2014年9月28日至29日，中央時隔9年再次召開民族工作會議；2014年10月15日，習近平主持召開文藝工作座談會；2015年5月18日至20日，中央時隔9年再次召開統戰工作會議，會議的名稱從“全國統戰工作會議”升格為“中央統戰工作會議”；2015年7月6日至7日，中央首次召開黨的群團工作會議。
