十二五”期間京滬兩地GDP增速控制在8%
北京市市長(zhǎng)郭金龍昨天在市人代會(huì)上表示,“十二五”期間,北京地區(qū)GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)規(guī)劃為8%,比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)目標(biāo)為8%,比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)。兩個(gè)8%,卻是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,居民收入增長(zhǎng)提速。
上海市市長(zhǎng)韓正也把“十二五”期間上海地區(qū)的GDP年均增長(zhǎng)速度下調(diào)為8%,同時(shí)下調(diào)GDP增長(zhǎng)速度的省份還有廣州和浙江。
但是,一些中西部的大多數(shù)省份,仍然把高速發(fā)展定在了十二五期間工作的首位,比如甘肅、黑龍江和廣西都提出,要在2015年時(shí)實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)總量翻一番,并把年將GDP增長(zhǎng)率定以10%以上。
降低發(fā)展速度有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整
“十二五”期間,北京市將把“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,居民收入增長(zhǎng)提速”,對(duì)于這一降一升的背后,北京市市長(zhǎng)郭金龍表示,“降低我們的發(fā)展速度,有利于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整?!比珖?guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗認(rèn)為:“我們要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,過(guò)去是把GDP發(fā)展定為主要目標(biāo),現(xiàn)在我們要把民生發(fā)展放在首位”。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴認(rèn)為:“如果把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主線,必然要以適當(dāng)?shù)姆啪徦俣葹榇鷥r(jià),而且從未來(lái)的趨勢(shì)看,中國(guó)也沒(méi)有條件一直支撐高速增長(zhǎng)?!?/p>
實(shí)際上,在降低GDP增長(zhǎng)速度,調(diào)高居民收入的背后,釋放出的一個(gè)轉(zhuǎn)變信號(hào),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從單純追求速度轉(zhuǎn)到注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,注重保障民生,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。
兩地全新方式考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
北京市在《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》中增設(shè)了一個(gè)全新的指標(biāo):“最終消費(fèi)率”,指最終消費(fèi)占GDP的比率,包括從北京市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土和其他國(guó)家或地區(qū)購(gòu)買的貨物和服務(wù)的總支出?!毒V要(草案)》提出,“十二五”期間,北京市最終消費(fèi)率要達(dá)到60%以上。
社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶認(rèn)為,“這是北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重以內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)”。
上海市在《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》中提出,未來(lái)五年上海要形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重預(yù)期達(dá)65%左右。
目前,歐美國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到了80%,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副事長(zhǎng)鄭新立因此認(rèn)為:“大力發(fā)展服務(wù)業(yè),也可以降低我國(guó)的能源消耗,也是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!?/p>