厚達76頁的規劃綱要(草案),在著墨溫州發展時,重點勾勒溫州城市化布局和產業布局。在規劃城市化布局和形態完善時,規劃綱要(草案)提出要加快形成溫州大都市圈,并具體闡述道:溫州要發揮民營經濟的優勢,建設以裝備制造業為主的先進制造業基地、商貿物流業為主的現代服務業基地、國家重要樞紐港和民營經濟創新示范區,成為連接海峽西岸經濟區的重要城市。
大都市圈規劃建設,令溫州代表、委員們倍感振奮、備受鼓舞。代表委員們發現,在全省重點培育的200個中心鎮里,溫州的瑤溪、瞿溪等22個城鎮榜上有名;在“十二五”交通項目中,將確保建成金溫擴能改造項目,開展杭溫鐵路前期工作,加快推進甬臺溫復線,并加快溫州城市軌道交通規劃建設。中心鎮集聚要素、大交通加速城市生活……結合溫州“1650”大都市建設,胡劍謹代表感慨地說:“昔日孤島洞頭今日已成溫州大都市核心區,海島人民將抓住這一發展的大好契機,加快城市化步伐。”
以大都市為平臺,溫州現代產業體系建設也得到明晰闡述。規劃綱要(草案)提出,要加快溫州大都市圈海洋高技術產業和現代服務業發展,并將溫州糧食物流中心、甌海總部經濟園、樂清科技孵化創業中心、溫州科技城等列入全省首批40個現代服務業集聚示范區;溫州甌江口作為全省14個產業集聚區之一,將被規劃建設成為新型工業化與新型城市化相結合的示范區和經濟轉型升級的先行區。為拓展發展空間,規劃綱要(草案)還把甌飛灘作為唯一列出的重大項目表示要予以扎實推進,并提出要依法有序實施溫州沿海灘涂圍墾和圍填海工程。
細讀規劃綱要(草案),展望“十二五”藍圖,代表委員們期許溫州轉型發展的急切心情溢于言表。王立彤代表說,鹿城區近兩年服務業增加值已位居全省單獨核算的83個縣(市、區)首位,“十二五”時期將大力發展創意經濟等新型城市經濟業態,把三產占國民經濟比重從69%提升至75%以上。鄭步良委員建議,政府利用溫州充裕民資優勢,建設好民資股權交易中心,建立項目庫,引導民資進入服務行業和重大基礎設施項目,從而推動現代產業體系建立、拉開溫州大都市框架。(記者 王丹容)