環保部20日通報稱,京津冀大氣污染防治核心區的散煤潔凈化工作取得積極進展,煤質總體控制較好,但仍然存在薄弱環節,如不持續加大工作力度,將對冬春季大氣污染防治產生不利影響。
為切實督促地方政府強化散煤污染治理,環保部近日組織對北京、天津以及唐山、廊坊、保定、滄州等京津冀大氣污染防治核心區散煤潔凈化工作進行了專項督查。在調查售煤企業煤炭來源、銷售對象、煤質監管等情況的同時,現場隨機采集煤樣203批,涉及75個縣市區的185個售煤網點和10家集中供熱站,并統一送有資質單位進行了檢測。
從現場督查及煤質檢測情況看,煤質超標情況仍然較多。在不考慮揮發分指標的情況下,本次抽檢煤樣中,北京市超標率為22.2%;天津市超標率為26.7%;河北省4市平均超標率為37.5%。此外,部分縣區在售散煤煤質較差,天津市濱海新區4個售煤點煤樣中,全硫最高的達到2.1%,平均值也高達1.13%;廊坊市香河縣向營煤場、唐山市灤縣愛生煤場在售散煤灰分均高達30%以上。
督察還發現,部分售煤網點仍不規范。此次隨機抽查的185家售煤網點中,有73家屬無名網點,占比約40%。檢查發現,一些具有一定規模的售煤企業,未能提供合法的環保手續,售煤網點環保狀況不容樂觀,普遍缺乏有效的抑塵措施。如北京市抽查的28家售煤網點中,有13家儲煤場地未硬化、煤堆未苫蓋,防風抑塵措施不到位。一些售煤網點存在“前店后場”情況,銷售點只預存少量優質散煤,而劣質煤或存于他處,或直售用戶家中。
集中供熱站煤質管控仍待加強。此次隨機抽查的10家集中供熱企業,7家儲煤煤質沒有達到非電工業用煤標準。其中,唐山市灤縣建通熱力有限公司儲煤全硫和灰分分別高達1.33%和29.22%,保定市涿州開發區供熱公司、高碑店隆創供熱公司、易縣龍爍供熱公司等3家企業儲煤灰分均在20%以上。此外,保定市淶水縣順通熱力有限公司在執法人員亮明身份后,仍阻撓正常執法檢查。
針對督查發現的問題,環保部要求,有關地方政府要認真落實《大氣污染防治行動計劃》,繼續加大散燒煤煤質管控力度,嚴厲打擊銷售劣質煤的行為,持續推進散煤潔凈化工作。針對當前散煤揮發分含量普遍較高的實際情況,應組織推廣爐膛燃溫高、燃燒室長、有利于煤炭充分燃燒的節能環保爐具,以降低因燃燒不充分而帶來的污染排放。