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2024年11月24日
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習(xí)近平：加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)
中國證券網(wǎng)訊 國家主席習(xí)近平11月18日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用 應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講。
習(xí)近平表示，全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低于預(yù)期，潛在增長率下滑，國際貿(mào)易和投資低迷，世界經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)多個(gè)引擎同時(shí)失速進(jìn)而陷入停滯狀態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)要從亞健康完全走向健康，很可能經(jīng)歷一個(gè)長期曲折的過程。
習(xí)近平指出，要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方向作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。要平等參與、充分協(xié)商，最大程度增強(qiáng)自由貿(mào)易安排的開放性和包容性，提高亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。
習(xí)近平還表示，堅(jiān)持推進(jìn)互聯(lián)互通。要通過互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各國生產(chǎn)要素互通有無、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒，要優(yōu)化亞太供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成亞太規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)整體振興。
對于中國經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們將加快改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力解決發(fā)展進(jìn)程中的難題，培育發(fā)展新動(dòng)力，打造發(fā)展新優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。
習(xí)近平稱，將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。我們將加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級談判已接近完成。即將發(fā)揮其積極效應(yīng)。中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定有望于年內(nèi)生效，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。我們還愿同各方一道盡早完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的談判，加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程。我們將繼續(xù)推進(jìn)外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公開透明、高效平等的市場環(huán)境。
習(xí)近平指出，我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。
習(xí)近平表示，目前，主要經(jīng)濟(jì)走廊和一大批多邊雙邊重大項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。我們建立絲綢基金并投入運(yùn)營。我們同50多個(gè)國家一道積極籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，打造新型投融資平臺(tái)，預(yù)計(jì)亞投行將于年底前正式成立，為一批重大項(xiàng)目提供融資支持。我們圍繞經(jīng)貿(mào)、能源、投資、人文等重點(diǎn)領(lǐng)域逐步建立和完善一批新平臺(tái)，激發(fā)現(xiàn)有雙邊和多邊機(jī)制新活力。
以下為全文：
發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用 應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講
（2015年11月18日，馬尼拉）
中華人民共和國主席 習(xí)近平
陳覺中主席先生，
亞太工商界各位代表，
女士們，先生們，朋友們：
大家好！很高興再次同大家見面。去年11月，我們相聚北京，共同探討推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)合作思路和舉措，對那天的場景我記憶猶新。
亞太經(jīng)合組織是本地區(qū)最重要的經(jīng)貿(mào)論壇，也是亞太工商界參與最深的多邊合作平臺(tái)。我們處在一個(gè)變革的時(shí)代，無論是領(lǐng)導(dǎo)人還是企業(yè)家，都需要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，準(zhǔn)確把握世界大勢，謀劃應(yīng)對之策。
兩天前，我剛剛出席了二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)。會(huì)上，各國領(lǐng)導(dǎo)人深入探討了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢面臨的重大挑戰(zhàn)和應(yīng)對舉措。大家的基本共識(shí)是，世界經(jīng)濟(jì)雖然平緩復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不牢固，存在較多不穩(wěn)定性和不確定性。很多國家擔(dān)心，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化，引發(fā)資本無序流動(dòng)，全球債務(wù)高企，造成市場信心不足，加上國家金融和大宗商品市場波動(dòng)，對新興市場國家和發(fā)展中國家?guī)砀鬀_擊。全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低于預(yù)期，潛在增長率下滑，國際貿(mào)易和投資低迷，世界經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)多個(gè)引擎同時(shí)失速進(jìn)而陷入停滯狀態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)要從亞健康完全走向健康，很可能經(jīng)歷一個(gè)長期曲折的過程。
在世界經(jīng)濟(jì)充滿挑戰(zhàn)的大背景下，亞太經(jīng)濟(jì)也面臨著諸多現(xiàn)實(shí)和潛在的困難和風(fēng)險(xiǎn)。亞太經(jīng)濟(jì)如何保持正確發(fā)展方向，如何找到新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、鞏固增長引擎地位，值得認(rèn)真對待和深入思考。
面對世界經(jīng)濟(jì)中的激流險(xiǎn)灘，亞太這艘巨輪必須校準(zhǔn)航向、把好舵盤，亞太各經(jīng)濟(jì)體必須勇于擔(dān)當(dāng)、同舟共濟(jì)，努力推動(dòng)全球增長。
第一，堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新。要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方向作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)
的變化。亞太在這方面要走在世界前面，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑。要加快產(chǎn)業(yè)升級換代，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新，提高亞太經(jīng)濟(jì)體在全球供應(yīng)鏈中的地位，共建共享協(xié)調(diào)、開放、包容的全球價(jià)值鏈。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要積極分享最佳實(shí)踐，主動(dòng)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體要勇于探索、增加投入、迎頭趕上。要發(fā)揮亞太經(jīng)合組織的政策平臺(tái)和孵化器功能，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
第二，堅(jiān)持構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。多年來，亞太堅(jiān)持大開放、大融合、大發(fā)展、走出獨(dú)具特色、充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作道路，堪稱發(fā)展水平懸殊的經(jīng)濟(jì)體共同推進(jìn)一體化的典范。去年，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人在北京啟動(dòng)了亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，邁出了歷史性的一步，當(dāng)前，新的區(qū)域自由貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn)，引發(fā)大家對碎片化傾向的種種擔(dān)憂。我們要加快亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。要平等參與、充分協(xié)商，最大程度增強(qiáng)自由貿(mào)易安排的開放性和包容性，提高亞太開放型經(jīng)濟(jì)水平、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。要致力于合作共贏，反對保護(hù)主義，促進(jìn)公平競爭。
第三，堅(jiān)持落實(shí)發(fā)展議程。中國古代哲人說：“凡治國之道，必先富民。”發(fā)展的最終目的是造福人民，必須讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。前不久，聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)通過了2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)上，我倡議二十國集團(tuán)成員國積極行動(dòng)起來，落實(shí)好可持續(xù)發(fā)展議程。為此，要把落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程納入各自國家發(fā)展戰(zhàn)略，確保有效落實(shí)。要建立全面發(fā)展伙伴關(guān)系，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、民間等各方面力量，為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻(xiàn)。要推動(dòng)包容和諧發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)通過落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程，為提升發(fā)展質(zhì)量和效益創(chuàng)造新的空間、實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn)。
第四，堅(jiān)持推進(jìn)互聯(lián)互通。互聯(lián)互通的根本目的，是使亞太經(jīng)濟(jì)血脈更加暢通，從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Α；ヂ?lián)互通要注重基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，并行推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。要通過互聯(lián)互通對接各國發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，找準(zhǔn)優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目。要通過互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各國生產(chǎn)要素互通有無、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒，要優(yōu)化亞太供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成亞太規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)整體振興。去年，我們在北京通過了亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，要抓好落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”任何藍(lán)圖都不會(huì)自動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要亞太各成員攜手并肩、共同努力。我們要加強(qiáng)政策對話和協(xié)調(diào)，以亞太經(jīng)合組織為平臺(tái)，著力形成合力。要堅(jiān)持以發(fā)展為中心，全力營造有利于發(fā)展的和平環(huán)境，決不讓任何事情干擾亞太發(fā)展進(jìn)程。要堅(jiān)持合作共贏理念和命運(yùn)共同體意識(shí)，在競爭中合作，在合作中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要堅(jiān)持多元發(fā)展，尊重彼此根據(jù)自身實(shí)際選擇的發(fā)展道路，通過對話協(xié)商的方式解決分歧。我相信，寬闊的太平洋將成為亞太合作的橋梁、友好的紐帶、共同的家園。
女士們、先生們、朋友們！
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)走勢受到大家關(guān)注。今年，在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的背景下，中國積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有力推動(dòng)改革，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在月度、季度間有所波動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。今年前三季度，中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右。這是在10萬億美元高基數(shù)之上的增長，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進(jìn)程中的增長，這一結(jié)果來之不易。
總的看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力。正經(jīng)歷著改革陣痛，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。
不久前，中共十八屆五中全會(huì)通過了中國“十三五”規(guī)劃建設(shè)，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并就“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出一系列重大改革舉措。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們將加快改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力解決發(fā)展進(jìn)程中的難題，培育發(fā)展新動(dòng)力，打造發(fā)展新優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。
——我們將更加注重效益質(zhì)量。我們將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進(jìn)。可以肯定，所有這些都將創(chuàng)造出新的發(fā)展動(dòng)力和增長空間。
——我們將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們將大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)，破除體制機(jī)制障礙，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。
——我們將更加注重公平公正。我們將從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性。我們將著力解決難點(diǎn)問題，未來5年我們將使中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫困縣全部脫帽。這也是中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要一步。
——我們將更加注重綠色發(fā)展。我們將把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們將全面提高適應(yīng)氣候變化能力，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，建設(shè)藍(lán)天、地綠、水清的美麗中國。
——我們將更加注重對外開放。我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，提高開
放型經(jīng)濟(jì)水平。我們將加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級談判已接近完成。即將發(fā)揮其積極效應(yīng)。中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定有望于年內(nèi)生效，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。我們還愿同各方一道盡早完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的談判，加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程。我們將繼續(xù)推進(jìn)外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公開透明、高效平等的市場環(huán)境。
我愿重申，中國利用外資的政策不會(huì)變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上！
女士們、先生們、朋友們！
中國是亞太大家庭的一員，中國的發(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太。兩年前，我倡議共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。兩年來，“一帶一路”得到60多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)和參與，勢頭已起，效應(yīng)初顯。
我們堅(jiān)持開放的區(qū)域主義，同域內(nèi)外許多國家簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合。通過“一帶一路”建設(shè)，我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。
目前，主要經(jīng)濟(jì)走廊和一大批多邊雙邊重大項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。我們建立絲綢基金并投入運(yùn)營。我們同50多個(gè)國家一道積極籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，打造新型投融資平臺(tái)，預(yù)計(jì)亞投行將于年底前正式成立，為一批重大項(xiàng)目提供融資支持。我們圍繞經(jīng)貿(mào)、能源、投資、人文等重點(diǎn)領(lǐng)域逐步建立和完善一批新平臺(tái)，激發(fā)現(xiàn)有雙邊和多邊機(jī)制新活力。
女士們、先生們、朋友們！
亞太工商界是亞太發(fā)展的主力軍，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。過去，亞太工商界為本地區(qū)繁榮發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，未來也承載著重要使命。我們歡迎亞太工商界繼續(xù)參與到中國發(fā)展進(jìn)程中來，共享機(jī)遇和利益。我們也期待亞太工商界為亞太經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長作出更大貢獻(xiàn)。
明年9月，中國將在杭州主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。我歡迎亞太工商界積極參與在華舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，共同為世界經(jīng)濟(jì)出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家。
