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2024年11月24日
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今后，安徽加入土地股份合作社的農(nóng)民將能當(dāng)股東、得分紅了。記者16日從安徽省農(nóng)委獲悉，經(jīng)省政府同意，安徽將在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)民土地股份合作社建設(shè)試點(diǎn)，提出今明兩年各市選擇1-3個(gè)縣的若干示范社開展試點(diǎn)，2017年逐步擴(kuò)大試點(diǎn)到每個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))。
記者采訪了解到，農(nóng)民土地股份合作社是在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，按照股份制和合作制的基本原則，農(nóng)民以承包地的經(jīng)營權(quán)作為主要出資方式，將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，并按照股份從土地經(jīng)營收益中獲得一定比例分紅的土地合作經(jīng)營形式。此次試點(diǎn)將堅(jiān)持四個(gè)主要原則，即農(nóng)民自愿、農(nóng)民自主；因地制宜、分類指導(dǎo)；依法組建、規(guī)范辦社；試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。
在探索試點(diǎn)模式方面，安徽省提出，試點(diǎn)市、縣要圍繞本地區(qū)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，采取“三權(quán)”(土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)和宅基地使用權(quán))入股、多要素入股等多種合作模式，規(guī)范、改造和新建農(nóng)民土地股份合作社。主要試點(diǎn)自主經(jīng)營型、內(nèi)股外租型、內(nèi)股外租+自主經(jīng)營型等三種模式。
“各地要積極探索土地經(jīng)營權(quán)計(jì)價(jià)折股的方式以及土地經(jīng)營權(quán)入股后合作社的經(jīng)營決策機(jī)制、利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等，讓農(nóng)民既分享產(chǎn)業(yè)增值收益，又可以降低失去土地經(jīng)營收入的風(fēng)險(xiǎn)。”安徽省農(nóng)委合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處處長錢東方說，試點(diǎn)工作要重點(diǎn)把握好股權(quán)設(shè)置、股權(quán)量化、收益分配、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)防控等環(huán)節(jié)。
根據(jù)安徽制定的目標(biāo)任務(wù)表，2015-2016年各市選擇1-3個(gè)縣，每個(gè)縣選擇1-2個(gè)有條件的示范社開展試點(diǎn)(包括省直管縣)；力爭到“十三五”末全省農(nóng)民土地股份合作社占種植業(yè)類型的各級示范社30%左右。
