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2024年11月24日
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石油天然氣方案征求意見
專家表示，多地電改試點方案出臺正有望逐漸打破電網的壟斷地位，帶動整個產業升級，給更多企業帶來機遇
《證券日報》記者12日獲悉，國家發展改革委政研室主任、新聞發言人施子海表示，輸配電價改革、電力市場建設、電力交易機構組建和規范運行、有序放開發用電計劃、售電側改革、加強和規范燃煤自備電廠監督管理等6個配套文件目前正處于報批階段，爭取盡快印發。同時，國家發展改革委正與國家電網公司、南方電網公司以及發電集團公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心。
他是在當日舉行的國家發展改革委第二場定時定主題新聞發布會上作出上述表示的。
施子海還介紹了最近國家發展改革委在電力體制改革方面的其他新動作。自《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》3月份印發以來，發改委和國家能源局啟動了電力體制改革方案的落實工作。4月份，在深圳、內蒙古西部試點的基礎上，進一步將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入改革的試點范圍；最近又指導制定了省級綜合試點和售電側改革等專項改革的試點方案，準備在云南、貴州等省開展綜合試點。
而在對消納清潔能源的支持方面，發改委3月份出臺了《關于改善電力運行調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》，在《關于有序放開發用電計劃的實施意見》中設計了優先發電制度，目前正在組織甘肅、內蒙古開展可再生能源就近消納的試點工作。
國開證券證券投資部執行董事吳琪在接受《證券日報》記者采訪時表示，多地電改試點方案出臺，有望逐漸打破電網的壟斷地位，有序地向社會資本放開售電業務，將提高電網運行效率，從而帶動整個產業升級，給更多企業帶來機遇。
施子海在發布會上還表示，10月份以來，中央交辦的19項重點改革任務又有新的進展。推進價格機制改革、實行市場準入負面清單制度、在部分區域系統推進全面創新改革試驗等總體方案已正式印發。《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》即將印發。石油天然氣體制改革方案等已送有關部門、地方人民政府、有關企業、行業協會征求意見，同時委托有關單位對改革方案進行評估論證。
國企改革方面，10月26日，國家發展改革委會同財政部、人力資源社會保障部、國資委聯合印發了《關于鼓勵和規范國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見》，從拓寬合作領域、完善引資方式、規范決策程序、健全體制機制、優化發展環境等方面，對國有企業投資項目引入非國有資本工作，提出了鼓勵政策和規范性要求。
吳琪表示，從本次發布會的內容可以看出，改革如國企改革、電力體制改革、林業體制改革等；民生如加快加強扶貧工作；基礎制度建設如社會信用體系建設等都受到各方高度關注。她認為，國企改革方面，由于每家企業都有各自不同的生態環境，隨著改革的深化，將會以個案為主；而林業體制改革方面，整體性會強一點，不過由于具體細節還沒有公布，所以不太好評述，但個人認為也不會脫離市場化改革的方向。
