鄭州隴海路與中州大道交叉口的隴海高架快速路11月1號正式開通,五天后一層有50米路面被再次挖開,對于這處圖紙上的改動,鄭州市規劃部門工作人員聲稱,并不知情。但隴??焖俾讽椖控撠熑苏f,這段是“保通路”,因為拓寬路面才不得不破路,“這也是整體施工的一個步驟”(據11月7日《鄭州晚報》)。到了11月8日,澎湃新聞網報道說,一名鄭州市規劃局交通處工作人員透露,這不排除有可能是領導現場調研,根據現場情況臨時做的修改決定。
千說萬說,紙包不住火。要么是施工失誤,要么是規劃出錯。不管哪一項,損失都相當巨大。這50米路面不知道會折騰進去多少錢?內行看門道,外行看熱鬧,我們就知道鋪好的路面又破拆,不管怎么說來回折騰,財力、人力都會浪費不少,對于這樣行為,令人氣憤,納稅人的錢不能被這么糟蹋。
差不多就在同時,鄭州市一座才服役5年的人行天橋因為地鐵5號線開工建設在11月6日剛被拆除,按照天橋當時中標合同的總價平均,這座天橋至少已經花了270萬元。近一兩年,鄭州市頻現“短命”建筑,如動物園天橋不到4年就“退役”,二七廣場西天橋使用8年被拆等,這些“短命”的市政設施頻繁拆除,使大量財政資金打水漂,叫人心疼。對于這樣動輒上百萬的市政設施,我們普遍認為應該加入工程的問責機制,不能讓這種事情一而再、再而三地反復出現,市政規劃應該有一定的前瞻性,考慮到下一步的市政建設是否符合城市的發展,不能今天建明天就拆了。
還有鄭州市短命的BRT,運行5年多,就因為修高架或者地鐵,被拆被毀。每個站臺造價上百萬元,農業路22個站臺就花掉兩千多萬元。對于每天經過這些市政設施的市民來說,每當看到好好的設施不是用壞了不是老化了,而是因為規劃被拆掉,都非常難以理解,難以容忍,恨不得把規劃局長掂出來好好理論一番,或者送到監獄里去。
城市規劃因為高大上而距離我們太遠,但也因為就在腳下而無時不在關注。那些修改容積率的貓膩我們且不說,已經有不少規劃局長為此身陷囹圄。我們需要較真的是規劃部門為何不把中小學學校規劃好?以至于如今學校少、學位緊張,上學難難上學。11月8日《中國青年報》報道,上海浦東一名6歲女童因為教育局安排的學校并非離家最近,而將浦東新區教育局起訴到上海市浦東新區人民法院,但是一審敗訴,主要原因是該生戶籍地是新建住宅,建設時并未配套教育公建設施。如果規劃到位,建有學校,哪里還會有這種上學難的荒唐事?
規劃有規劃法,嚴肅而認真。遵守法律,實施法律,來不得半點懈怠和妄為。一個城市的規劃,絕不能朝令夕改。如果一項市政設施建起來使用不了十年八年就被拆除,成了短命鬼,無論如何不能說這個規劃是科學的。2015年4月14日《法治周末》報道,鄭州市BRT建設,從市長開會通過到建成僅用了8個月,從開建到2009年5月28日開通建成僅用了100多天。5年多來,BRT因為方便了市民出行慢慢被接受,可是城市發展太快了,地鐵時代又來了,于是地鐵所到之處,統統所向披靡,到處都是速朽的建筑。誰該來為短命的BRT負責呢?盡管遭受市民非議,引起廣泛批評,但是幾個月過去了,我們沒有聽見一聲道歉,沒有看見丁點追責。思來想去,氣死人了;翻來覆去,跺跺腳,氣死活該!
一個明白無誤的推理是,正因為規劃的任性,才導致修好的路不到五天就被毀掉,短命至此,再添一典型注腳而已。作為鄭州市市民,真的不知道市規劃局是怎么搞的,以至于出現這么多的“短命天橋”、“短命BRT”、“短命道路”。在我看來,這個市規劃局的主要領導是很不稱職的,另一個典型例子是,在漂亮的鄭東新區,竟然沒幾年又遭遇了上學難的尷尬局面,主要原因就是學校規劃不到位不合理。一些大型小區里竟然沒有學校,請問,這不是規劃部門的失職嗎?難道不涉嫌瀆職嗎?
最容易看出鄭州市規劃局短命規劃的地域就是二七紀念塔那一帶,一個過街天橋就跟翻燒餅似的,沒幾年翻一次,翻一次擁堵一次,那里似乎就沒太平過。翻來覆去,扔進去多少錢,我們不知道。但是,我們看了很心疼,無奈之下的那種心疼,也是最冒火的?!班嵵萼嵵荩焯焱跍希灰惶觳煌?,不是鄭州”,這句民諺傳了多年,最該反思的就是規劃部門,這16個字應該貼到局門口,看看會不會一點警示作用也不起?