交通運(yùn)輸部高度重視交通一卡通互聯(lián)互通工作,將其作為一項(xiàng)民生工程,列入2015年交通運(yùn)輸更貼近民生十件實(shí)事予以重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。截至11月5日,長春(軌道)、吉林、通化、保定、棗莊、臨沂、鎮(zhèn)江、南通、淮安、泰州等10個(gè)城市率先完成重點(diǎn)公交線路交通一卡通系統(tǒng)的升級(jí)改造和實(shí)地測試,初步實(shí)現(xiàn)了部分公交線路交通一卡通的互聯(lián)互通。
居民只需持有一張卡片就可以在不同城市乘公交、坐地鐵、支付出租車費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)“一卡在手,走遍各地”,這大大提高了公共交通服務(wù)的便利性和運(yùn)行效率,對(duì)促進(jìn)落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、提升政府基本公共服務(wù)水平具有重要意義。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
交通一卡通互聯(lián)互通工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為解決實(shí)施過程中存在的基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)不一、資金不足等難題,交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌各方力量,倒排時(shí)間、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全力推進(jìn)。
在明確“政府引導(dǎo)、市場為主、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路后,交通運(yùn)輸部要求各地強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行,遵循市場規(guī)律,發(fā)揮市場主體作用,提升存量,共享增量,穩(wěn)步推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通工作。同時(shí),出臺(tái)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見》,發(fā)布了《城市公共交通IC卡技術(shù)規(guī)范》,解決各地交通一卡通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
建立清分結(jié)算和商用密碼體系。初步建成了國家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái),開展了與有關(guān)省(市)級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)的對(duì)接測試,制定完成了全國交通一卡通清分結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則。目前,北京、天津、福建、江蘇、河北、重慶、云南、陜西等8個(gè)省(市)交通運(yùn)輸廳(委)及18個(gè)城市人民政府已申領(lǐng)了交通一卡通密鑰。
發(fā)揮省市統(tǒng)籌作用
在推進(jìn)交通一卡通互聯(lián)互通的工作中,交通運(yùn)輸部重點(diǎn)突出京津冀一體化交通先行,強(qiáng)化省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門作用,著力健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
北京市交通委建立了相關(guān)管理部門、技術(shù)支持單位、運(yùn)營企業(yè)共同參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作例會(huì),解決重點(diǎn)問題,同時(shí)作為區(qū)域中心協(xié)調(diào)推動(dòng)京津冀互聯(lián)互通測試和清分結(jié)算工作。江蘇省交通運(yùn)輸廳通過全省客運(yùn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門、城市人民政府的協(xié)調(diào),組建省級(jí)清分結(jié)算中心,同步開展全省13個(gè)地級(jí)市的改造工作。福建省交通運(yùn)輸廳牽頭組建省交通一卡通公司,在全省范圍內(nèi)推進(jìn)“一張卡、一個(gè)企業(yè)法人”。吉林省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)督導(dǎo)省內(nèi)發(fā)展條件好、需求迫切的城市率先在年底前實(shí)現(xiàn)互通。
為加強(qiáng)工作督導(dǎo),部運(yùn)輸服務(wù)司與北京、天津、河北、江蘇、重慶、吉林、福建等省份交通運(yùn)輸主管部門共同成立管理督導(dǎo)組和技術(shù)督導(dǎo)組,每周一會(huì),重點(diǎn)對(duì)工作進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題。先后赴北京、天津、吉林、江蘇、福建、廣東、重慶等10多個(gè)省市進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo),召開30多次協(xié)調(diào)會(huì)并派出數(shù)百人次技術(shù)人員幫助協(xié)調(diào)解決問題。
運(yùn)行需要不斷調(diào)試完善
交通一卡通互聯(lián)互通目前尚處在聯(lián)網(wǎng)調(diào)試的試運(yùn)行階段,由于系統(tǒng)較為復(fù)雜,技術(shù)難度高,涉及面廣量大,時(shí)間要求緊,還存在互聯(lián)互通線路覆蓋范圍不廣、卡片發(fā)售地點(diǎn)不多等情況,還有可能出現(xiàn)刷卡設(shè)備、卡片信息、后臺(tái)系統(tǒng)等方面的技術(shù)問題,這對(duì)乘客持卡出行可能造成影響。各地在試運(yùn)行過程中,將提前制定工作預(yù)案,針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決,逐步實(shí)現(xiàn)正常有序運(yùn)營,讓人民群眾方便出行、舒心出行。