記者:有地方衛(wèi)生計(jì)生部門表示,對(duì)中央五中全會(huì)公報(bào)公布后、《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)修訂施行前,不符合規(guī)定生育第二個(gè)孩子的,不作實(shí)質(zhì)性處理。你怎么看?
指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人:全面兩孩政策必須依法啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)十八屆五中全會(huì)的精神,需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂《人口與計(jì)劃生育法》,配套的法規(guī)規(guī)定也要相應(yīng)修訂。修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》施行之日,就是全面兩孩政策正式實(shí)施之時(shí)。之前,各地各部門都必須認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī),維護(hù)良好的生育秩序,不得自行其事。同時(shí),也要根據(jù)十八屆五中全會(huì)精神以及《立法法》的有關(guān)規(guī)定,積極做好各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)管理政策措施的銜接,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
記者:為什么在這個(gè)時(shí)候?qū)嵤┤鎯珊⒄?
指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人:進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)的人口形勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,人口總量增長(zhǎng)的勢(shì)頭減弱,人口結(jié)構(gòu)性問題突出,勞動(dòng)年齡人口開始減少,老齡化程度加深,出生人口性別比居高難下,人口均衡發(fā)展的壓力增大。早在1980年,黨中央發(fā)表的《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開信》就指出,到30年后,特別緊張的人口增長(zhǎng)問題可以緩和,也就可以采取不同的人口政策了。
黨的十八屆三中全會(huì)根據(jù)我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,作出了啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略決策,指明了生育政策調(diào)整完善的方向。在單獨(dú)兩孩政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上,十八屆五中全會(huì)審時(shí)度勢(shì),科學(xué)決策,作出了促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)的重大決策,符合國(guó)情、順應(yīng)民意,正當(dāng)其時(shí),也兌現(xiàn)了當(dāng)初的政治承諾。
(接受中國(guó)人口報(bào)、健康報(bào)記者聯(lián)合專訪)