“2015中國最具幸福感城市”系列榜單在京發(fā)布,“小康社會(huì)·幸福中國”成為今年新主題。成都、北京等十座城市榮獲“2015中國最具幸福感城市”榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí),在各指標(biāo)幸福感排名中,北京在“教育幸福感”排名第一。(11月1日《京華時(shí)報(bào)》)
說實(shí)話,對于這個(gè)云集了中國大中城市的“幸福感”榜單,我是有些詫異。如果是推選最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校蛟S可以觀之嘆之。但是對于幸福感這個(gè)東西,真的能夠人為地測量出來嗎?即使形成了經(jīng)得起推敲的數(shù)據(jù),在城市發(fā)展與變遷的復(fù)雜過程中,想要理清居民與幸福感的關(guān)系,恐怕也難一言以蔽之。
比如,在一座大城市中,有多少居民是外地的求學(xué)者、務(wù)工者或經(jīng)商人員。就北京而言,2013年常住非戶籍人口占到了常住人口的38%,而流動(dòng)人口更是多達(dá)758.0萬。而這些人的幸福度是否也是衡量城市幸福感的一個(gè)重要指標(biāo)?
人民日報(bào)就曾刊文《年輕人正逃離北上廣,稱外地人在大城市越過越難》。如果談起一座城市的幸福感,那些已經(jīng)迫不得已離開的年輕人,那些依然在大城市中揮汗如雨,只為能有立錐之地的外來務(wù)工者,他們的話語權(quán),是否也包含其中?
不得不提的是,衡量一座城市的幸福感,并不只是那些一脈相承的本地常住人口的幸福指數(shù)。而是這座城市當(dāng)中的外來務(wù)工者、求學(xué)者和創(chuàng)業(yè)者,在這些人為城市的發(fā)展建設(shè)立下汗馬功勞之后,城市本身是否還能具有包容精神——不搞外來人口差異化政策,提供平等的升學(xué)、就業(yè)機(jī)會(huì)等等,這才是衡量城市“幸福感”最重要的標(biāo)尺。
從這個(gè)意義上來講,就算一個(gè)城市自身建設(shè)的再好,再富有,但它在政策上搞對外排斥,搞地方保護(hù)主義,那這座城市就不配談“幸福感”這個(gè)詞。忘了那些在城市發(fā)展建設(shè)初期,做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工,城市清潔工,基建力工——他們承擔(dān)了大量繁重而艱辛的城市建設(shè)任務(wù),拿著社會(huì)最底層微薄的工資,卻依然飽受歧視和差異化政策的困擾。
而在今天,當(dāng)我們討論一座城市是否讓人感到幸福的同時(shí),是否會(huì)下意識(shí)地將這些人排除在外。那些每天汗如雨下的外來務(wù)工者、求學(xué)者、經(jīng)商者,他們?nèi)魶]有感受到生活在這座城市的幸福,在子女升學(xué),家庭住房,醫(yī)療保障等方面,都享受不到最基本的待遇。那么現(xiàn)在我們所衡量出來的“城市幸福指數(shù)”,到底是建立在什么基礎(chǔ)之上的,實(shí)在大可商榷。
揆諸現(xiàn)實(shí),如果城市的教育、醫(yī)療、交通、社會(huì)保障體系等等是幸福感的基礎(chǔ),而那些讓城市本身擁有幸福權(quán)利的人,他們今天又是否過得幸福?恐怕我們的眼界還遠(yuǎn)沒有給他們相應(yīng)的期許和尊重,過高或者過低,或許都是這個(gè)時(shí)代的忽略與偏見。