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2024年11月24日
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第一產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，面對是的數(shù)以億計的人口，在“十三五”的未來五年，中國的農(nóng)業(yè)必須要實現(xiàn)“量”與“質(zhì)”的新推進。這其中很重要的一個思路就是，不再單純追求糧食“產(chǎn)量”的連續(xù)增長，而要發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高效率，跟上中國現(xiàn)代化的步伐。
據(jù)了解，目前農(nóng)業(yè)部正在緊鑼密鼓地研究和謀劃“十三五”如何推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。總的來說，“十三五”發(fā)展方向是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以“三保”(保供給、保收入、保生態(tài))為主要任務(wù)，繼續(xù)深化改革，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展好勢頭。
農(nóng)業(yè)部負責人稱，根據(jù)現(xiàn)在的供求關(guān)系，中國農(nóng)業(yè)的新思路是“不追求一直連增，但是要保持糧食產(chǎn)量總體穩(wěn)定，特別是要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。”按照這個思路，專家認為，“十三五”中國谷物自給率保持在95%以上，水稻、小麥等口糧自給能力達到100%。
“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)“四化同步”的關(guān)鍵五年。為此，農(nóng)業(yè)部明確，“十三五”時期，必須加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
但是，區(qū)域發(fā)展水平很不一致，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能齊步走。為化解這一世界性難題，農(nóng)業(yè)部提出的舉措之一是“搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。
“我們在東部沿海、大城市郊區(qū)、大型墾區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等具備條件的地區(qū)創(chuàng)建了283個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，力爭率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過他們的示范引領(lǐng)，梯度推進全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。”上述農(nóng)業(yè)部負責人說。
舉措之二是，促進一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
專家認為，“調(diào)轉(zhuǎn)促”要求加快形成“一、二、三產(chǎn)業(yè)融合新格局”是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。
具體說，就是在堅持以“農(nóng)業(yè)”為核心的前提下，“十三五”期間，應(yīng)堅持用工業(yè)的理念、市場的思維抓農(nóng)業(yè)，按照農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加銷旅等深度融合的思路，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品工業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè) ，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈。
此前，上證報記者獲悉，作為中央農(nóng)村工業(yè)會議部署的重點工作，有關(guān)方面將起草促進農(nóng)村一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見，并有望下半年出臺。
