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2024年11月23日
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農村都不生二胎了,政策還不調?
時間:2015-10-22 11:02:22  來源:新京報  作者:朱昌駿 

    還記得“海南島”和“吐魯番”嗎?1990年春晚,當超生游擊隊長黃宏攙著大腹便便的宋丹丹走上舞臺時,也把一個成見烙在了很多中國人的心上:農村人太愛生娃了,背井離鄉、傾家蕩產也要生娃!這個成見如此之深,直到今天依然存在。

    但在媒體的實際調查中卻顯示,“單獨二孩”政策實施近2年后,一些允許生二胎的農村地區,人們卻常常在放棄生二胎,政策實施的真實效果與政策預期效果呈現出較大的落差。而根據第六次人口普查,農村人口的總和生育率僅有1.44,與城鎮人口相比,僅僅高0.46。

    種種跡象和調查呈現出的結果很明確,即那種將農村視為生育率高發區的觀念已經過時。不可否認,農村生育率太高,這在過去或是一種現實,但在計生政策執行三十多年后,城鎮化的推進、生育成本的提升、養兒防老觀念的淡化,此認知已經到了需要被重新審視的時候。需要看到,這一觀念既無形中對農村人口形成了一種污名化效應,更在一定程度上成為生育政策調整的潛在阻力。

    事實上,假想出來的農村生育率太高,這類認知在人口政策調整的背景下,頗具代表性。長期以來,我們社會受人口負擔論、人口壓力論的影響頗深,生育行為的權利考量和正常的社會發展規律被有意無意地忽視了。

    人口政策的安排茲事體大,如果長期受制于偏見的影響,輕則影響決策的合理性,重則給社會發展造成不可逆的影響。所以現階段,最迫切的是轉變觀念中的誤區,從人口發展的實情出發,從人口更替的科學出發,全面準確評估當前的人口現狀和國民生育意愿,從而為政策的優化提供最客觀的依據。

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