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2024年11月24日
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重污染土地應劃出永久基本農田
時間:2015-10-16 15:56:01  來源:法制網-法制日報  作者:郄建榮 

    對于有人大代表提出的“加快調整重度污染耕地土地使用性質的建議”,國土資源部透露已經做出回復。在回復件中,國土資源部提出,遭受嚴重污染無法治理的耕地應當劃出永久基本農田。

  近年來,我國耕地遭受污染已是不爭的事實。去年4月17日,環保部與國土資源部首次發布全國土壤污染狀況調查公報。公報說,全國土壤環境狀況總體不容樂觀,部分地區土壤污染較重。公報特別提出,耕地土壤環境質量堪憂。

  據這份公報透露,全國土壤總的點位超標率為16.1%,其中,重度污染點位比例為1.1%;耕地土壤點位超標率為10.4%。從污染物超標情況看,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機污染物點位超標率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六、滴滴涕、多環芳烴3類有機污染物點位超標率分別為0.5%、1.9%、1.4%。

  環保部與國土資源部均認為,由于我國經濟發展方式粗放,產業結構和布局不合理,污染物排放總量居高不下,部分地區土壤污染嚴重,對農產品質量安全和人體健康構成了嚴重威脅。

  因此,被嚴重污染且無法修復的耕地如果再耕種將會影響人體健康。

  目前,我國正在進行永久性基本農田的劃定工作,即在已有劃定永久基本農田工作的基礎上,將城鎮周邊、交通沿線現有易被占用的優質耕地優先劃為永久基本農田,以最大限度地保障糧食綜合生產能力,確保實有耕地面積基本穩定和國家糧食安全。按照國土資源部與農業部的要求,今年年底前,全國永久基本農田劃定和成果完善工作將全面完成。

  國土資源部透露,在永久性基本農田的劃定過程中,通過核查發現,一些地方劃遠不劃近、劃劣不劃優的現象開始顯現。

  愛污染的土地會不會混入永久性基本農田?對于全國人大代表提出的加快調整重度污染耕地土地使用性質的建議,國土資源部要求,在已有基本農田劃定工作的基礎上,將優質耕地優先劃為永久基本農田,將不符合劃定要求的耕地劃出;同時規定,經省級人民政府批準,由縣級以上農業主管部門會同同級環保主管部門進行監測和評價認定的遭受嚴重污染無法治理的耕地,應當劃出永久基本農田。

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