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2024年11月23日
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近日，住建部正式發(fā)布住房公積金互貸通知，最突出內(nèi)容就是規(guī)定了公積金購(gòu)房貸款只需公積金中心書面證明，即可辦理異地互貸。
從現(xiàn)實(shí)看，在全國(guó)范圍推行住房公積金異地互貸，具有重要經(jīng)濟(jì)意義:可極大簡(jiǎn)化住房公積金貸款流程和手續(xù)，方便購(gòu)房貸款者；有利于社會(huì)就業(yè)者自由流動(dòng)；能極大地提高公積金使用率，扭轉(zhuǎn)公積金沉睡和浪費(fèi)局面等等。更重要的是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下，激活住房公積金貸款能更有效地刺激房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)回升，為穩(wěn)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。
雖然，住建部通知下發(fā)了，也明確了具體內(nèi)容，但要確保政策有效執(zhí)行和落實(shí)到位，需抓緊解決四個(gè)問題。
一應(yīng)解決思想觀念問題，創(chuàng)造寬松條件。公積金互貸主要涉及兩個(gè)異地政府住房公積金管理中心與銀行部門，重點(diǎn)是消除兩個(gè)部門存在過度風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂心理。住建部通知規(guī)定：“貸款城市公積金中心及受委托銀行負(fù)責(zé)異地貸款的業(yè)務(wù)咨詢、受理、審核、發(fā)放、回收、變更及貸后管理工作，并承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。”如果貸款者不守信或遭遇天災(zāi)人禍，喪失還貸能力，意味著貸款城市公積金中心和銀行部門將承擔(dān)較大信貸風(fēng)險(xiǎn)損失，有可能制約異地互貸主動(dòng)性和積極性，使異地互貸束之高閣。對(duì)此，需相關(guān)部門制訂實(shí)施細(xì)則，讓公積金互貸政策落地生根。同時(shí)，建立利益與風(fēng)險(xiǎn)共同分擔(dān)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，消除公積金異地互貸后顧之憂。
二應(yīng)解決信息資源共享問題，營(yíng)造良好環(huán)境。公積金異地互貸成功關(guān)鍵在于公積金信息客觀、準(zhǔn)確和及時(shí)，需公開透明網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)做支撐。近幾年各地雖力推異地互貸，但僅限于省內(nèi)及少數(shù)幾個(gè)省會(huì)城市，其根源在于全國(guó)公積金沒有聯(lián)網(wǎng)，跨省互貸及繳存信息難以查證。為此，應(yīng)使公積金信息共享平臺(tái)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)，并確保上網(wǎng)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，為公積金異地互貸打通快捷便利通道。
三應(yīng)解決條款相互分割問題，掃清運(yùn)行障礙。由于各地居民收入與房?jī)r(jià)不一樣，使異地互貸條件、期限、額度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在較大差異；尤其存在地方政府屬地管理、?？顚Ｓ玫刃姓拗茊栴}，成了公積金異地互貸最大障礙。對(duì)此，實(shí)現(xiàn)公積金異地互貸，僅靠住建部一紙通知，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)搞好頂層制度設(shè)計(jì)，將全國(guó)公積金納入統(tǒng)一管理規(guī)劃和核算，取消地方政府狹窄管理權(quán)屬，實(shí)現(xiàn)跨全國(guó)范圍的自由劃轉(zhuǎn)和流動(dòng)；消除貸款城市畫地為牢、提高貸款隱性門檻等人為阻隔行為。
四應(yīng)解決管理混亂問題，營(yíng)造嚴(yán)格監(jiān)管環(huán)境。公積金異地互貸雖方便了購(gòu)房貸款者，但由于涉及面廣、人數(shù)眾多，一旦在全國(guó)推行,更會(huì)產(chǎn)生大量鉆政策空子現(xiàn)象，加大打擊住房公積金違規(guī)套取行為的難度。為此，應(yīng)更嚴(yán)格審核申請(qǐng)異地貸款人購(gòu)房真實(shí)性，加快完善各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制及追責(zé)機(jī)制，建立專門監(jiān)察隊(duì)伍，避免因制度上的漏洞導(dǎo)致騙貸行為發(fā)生。
