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2024年11月24日
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9月19日，中國新型城鎮(zhèn)化高峰論壇暨浙江小城市培育成果發(fā)布會在杭州召開，浙江43個小城市培育成果備受矚目。原全國人大常委會副委員長、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會會長蔣正華認(rèn)為“浙江模式”堪為全國榜樣，值得學(xué)習(xí)借鑒。
中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會會長蔣正華賀信：浙江小城市培育走出特色之路
由中共浙江省委宣傳部、浙江省發(fā)改委指導(dǎo)，浙報傳媒主辦，浙江在線新聞網(wǎng)站、嘉凱城集團(tuán)承辦的“中國新型城鎮(zhèn)化高峰論壇暨浙江小城市培育成果發(fā)布會”今天在杭召開。浙江43個小城市培育試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100多個中心鎮(zhèn)的代表悉數(shù)到會。
“浙江小城市培育”課題組牽頭負(fù)責(zé)人，原全國人大常委會副委員長、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會會長蔣正華聞訊會議召開，今天上午特意發(fā)來賀信。
他在賀信中說，“2010年底，浙江在全國率先作出開展小城市培育試點的戰(zhàn)略決策，賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)以現(xiàn)代小城市管理體制和管理權(quán)限，破除其‘成長煩惱’和管理困惑，通過財政資金的引導(dǎo)，帶動地方政府和民間資金投入，助推浙江新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得實質(zhì)性突破，這對于全國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，都有很強(qiáng)的典型示范意義”。
蔣正華認(rèn)為，小城市培育試點工作，浙江人走在了全國的最前列，走出了富有特色的培育之路。他相信，這次“中國小城市高峰論壇暨小城市培育成果發(fā)布會”將為浙江和全國探索中國特色小城市培育和建設(shè)發(fā)揮指導(dǎo)作用，為因地制宜發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)提供借鑒和榜樣。
浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變“培育小城市”為精彩之筆
城鎮(zhèn)化是一個國家、地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要動力和重要標(biāo)志。浙江省委省政府歷來高度重視城市化發(fā)展，早在1998年，浙江就提出要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，率先出臺了城市化發(fā)展綱要。2012年，浙江出臺《深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綱要》，有力推進(jìn)了全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
浙江日報報業(yè)集團(tuán)總編輯鮑洪俊在致辭中說，浙江城市化率已超過64%，城鄉(xiāng)居民收入之比接近2：1，是全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小的省份之一。近年來，我省牢牢把握從縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的大趨勢，大力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)都市區(qū)建設(shè)和城市繁榮，培育小城市就是其中的精彩之筆。
2010年，浙江率先在全國作出開展小城市培育試點的戰(zhàn)略政策，首批試點為27個。2014年，新一輪16個小城市培育試點擴(kuò)圍名單出爐，總數(shù)達(dá)到43個。
幾年來，通過推行強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、財政管理體制改革等方式，賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)以現(xiàn)代小城市管理體制和管理權(quán)限，涌現(xiàn)大量典型。譬如諸暨店口鎮(zhèn)的“以人為本”、淳安千島湖的“生態(tài)模式”等，已經(jīng)成為全國城鎮(zhèn)化借鑒的樣本。
國內(nèi)新型城鎮(zhèn)化專家辜勝阻建議：浙江在全國率先進(jìn)行“鎮(zhèn)改市”
十二屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻今天上午做了題為《長三角城市群發(fā)展下的浙江小城市建設(shè)》的演講。
辜勝阻贊成并鼓勵浙江進(jìn)一步推進(jìn)小城市試點的培育，認(rèn)為浙江的城鎮(zhèn)化總體是健康的，下一步應(yīng)該深化改革，通過小城市的培育和特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，實現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長。
他說：“浙江應(yīng)該在全國率先進(jìn)行建制鎮(zhèn)改市，特別是現(xiàn)在龍港已經(jīng)納入國家新型城鎮(zhèn)化的改革，如何實現(xiàn)由鎮(zhèn)到市的轉(zhuǎn)變，浙江實際上在全國率先，‘浙江模式’已經(jīng)寫進(jìn)三中全會，如何按照三中全會的精神推進(jìn)改革？鎮(zhèn)改市需要一系列的評價指標(biāo)，更多的政策支持和資金支持，特別是現(xiàn)在融資出現(xiàn)一些新的情況和新的問題”。
就此，他提出了政策建議，即擴(kuò)大小城鎮(zhèn)的事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)，有序推進(jìn)鎮(zhèn)改市試點。具體來講就是，推進(jìn)小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)附加值，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)；區(qū)域統(tǒng)籌，加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展；有序推動鎮(zhèn)改市，進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)限，要解決錢和地的問題。
他認(rèn)為，在下一步推進(jìn)小城市建設(shè)中，政府的角色應(yīng)定位于規(guī)劃制定、制度設(shè)計、公共服務(wù)。
“浙江小城市培育成果展”啟動搭建永不落幕的網(wǎng)絡(luò)展示平臺
今年6月份開始，浙江在線通過“兩美浙江，小城故事”專欄，以圖文、視頻等多種手段，對全省43個試點培育小城市的培育亮點、成功經(jīng)驗做了充分展示和報道，在網(wǎng)友以及微信圈當(dāng)中傳開后引起強(qiáng)烈反響。
隨著中國新型城鎮(zhèn)化高峰論壇暨浙江小城市培育成果發(fā)布會今天順利召開，浙江又將掀起學(xué)習(xí)小城市發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗的熱潮。為此，浙江在線新聞網(wǎng)站已搭建起網(wǎng)上平臺。
浙江省委宣傳部、浙江省發(fā)改委、浙江在線、嘉凱城集團(tuán)等單位領(lǐng)導(dǎo)今天共同見證并按下按鈕，正式啟動“互聯(lián)網(wǎng)+小城市”網(wǎng)絡(luò)成果展。
記者看到，這次網(wǎng)絡(luò)成果展充分運(yùn)用了新媒體矩陣，除了線下的圖片展，還在浙江在線新聞網(wǎng)站搭建了一個永不落幕的成果展示平臺，包括43個小城市建設(shè)網(wǎng)絡(luò)專題、小城市培育成果巡展網(wǎng)絡(luò)專題、手機(jī)端H5頁面等。
這些H5頁面通過動畫演示、圖片集納和文字說明，用生動的新媒體手段，具象地展示了小城市的發(fā)展歷程和培育成果。據(jù)介紹，小城市網(wǎng)絡(luò)成果展可以隨時更新，做到永不落幕，把“互聯(lián)網(wǎng)+城鎮(zhèn)”進(jìn)行到底。
