為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會“全面履行政府職能”、“法定職責必須為”的精神,按照《政府信息公開條例》以及國務院辦公廳《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》要求,2015年9月,財政部正式發布中華人民共和國財政部會計信息質量檢查公告第三十二號、第三十三號、第三十四號。其中,第三十二號和第三十四號公告分別對財政部組織專員辦檢查的企業、金融機構和證券資格會計師事務所的檢查處理結果進行了逐戶公告,第三十三號公告對各地方財政部門檢查企事業單位、非證券資格會計師事務所的檢查處理情況進行了逐省公告。
此次檢查是根據《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》賦予財政部的監督檢查職責開展的。檢查圍繞全面深化改革和宏觀調控重點,著力促進資本市場和注冊會計師行業健康發展,對金融、通信、醫藥、交通等重點行業以及會計師事務所開展了聯合聯動檢查。此次檢查的主要內容包括各單位執行財稅法規、財務會計制度和內部控制規范情況,并將貫徹落實中央八項規定和重大決策部署以及嚴肅財經紀律等作為檢查重點,取得了顯著成效。
檢查表明,多數單位較好地執行了國家財稅法規政策和財務會計制度,財務會計工作規范化程度逐年提高,不斷加強內部控制和風險防范;注冊會計師行業執業質量不斷提升,激勵約束機制比較健全,較好發揮了審計鑒證作用。但檢查也發現,仍有部分單位暴露出財稅法規政策執行不到位、會計核算不規范、財務管理薄弱、內部控制不健全甚至嚴重違反財經紀律等問題。
針對檢查發現的問題,財政部門在集中審理、專家論證、征求有關部門意見建議并聽取被檢查單位意見的基礎上,依法依規依程序下達了處理處罰決定,責令被檢查單位調整會計賬務、補繳相關稅款、上繳財政資金,并采取罰款、吊銷會計從業資格證書、移送有關部門處理等方式嚴肅追究相關單位和人員責任。同時,財政部堅持寓服務于監督的理念,通過約談、通報、出具管理建議等多種形式督促被查單位進一步健全內部控制、全面提升管理水平。
作為全國會計工作和注冊會計師行業的主管部門,財政部將切實履行法律賦予的會計監管職責,堅持依法、統一監管,積極創新事中事后監管方式,大力推廣隨機抽查機制,探索建立誠信檔案和黑名單制度,進一步完善單位內部監督、注冊會計師審計監督和政府會計監督“三位一體”的監督體系,在促使市場主體自覺守法和營造公平競爭環境、保障中央重大決策部署政令暢通等方面發揮應有作用。