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2024年11月23日
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中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任張慶風
在每年一度的中國國際城市化峰會上，中國國際城市化發展戰略研究委員會將發布中國城市化率年度調查報告。目前，中國國際城市化發展戰略研究委員會已連續發布了2006、2007年中國城市化率現狀調查調查報告。憑借數據的詳實性、權威性、精確性，分析方法的獨到性，以及其中案例的典型性，報告發布后在社會上引起了極大反響。
日前，在釣魚臺國賓館舉行的第四屆中國城市化國際峰會上，住房和城鄉建設部干部學院副院長、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任張慶風代表中國國際城市化發展戰略研究委員會對《2008年中國城市化率調查報告》（以下簡稱“報告”）做了簡要介紹。
據張慶風介紹，該報告分三部分，第一部分主要是對我國 2008年的城市化率進行全面分析， 雖然2008年中國城市化保持了穩步發展的勢頭，各省、自治區、直轄市的城市化率也有不同程度的提升，城市化率為33.28%，較2007年的32.93%，僅提升了0.35個百分點，這可能跟我國戶籍二元體制改革的推進比較緩慢有關。
該報告通過對我國各省、自治區、直轄市的城市化率，以及各城市的城市化率均進行了全面的系統分析與比較。以及對全國653個城市在城市化率、GDP總量、人均生產總值、就業、科技創新、社會保障、教育、人居環境、人民生活、吸引外資、城市建設、新農村建設等參照指標的對比分析, 北京、天津、重慶、上海、哈爾濱、杭州、成都、廣州、西安和銀川市榮獲2010年十大省會（含直轄市）活力城市稱號；深圳、蘇州、青島、廈門、佛山、營口、南通、珠海、德州和桂林市榮獲2010年十大地級以上活力城市；昆山、江陰、常熟、宜興、太倉、吳江、溫嶺、諸暨、泰興和慈溪市榮獲2010年十大縣級活力城市。
報告第二部分為專題研究，主要是對我國的半城市化現狀進行分析，2008年，通過城市化委員會的非農人口統計數據計算的城市化率為33.28%，與國家統計局按城鎮常住人口統計數據計算的2008年城市化率為45.68%，兩者之間的差值高達12.4%，涉及人口達1.61億人之多！可見，中國的“半城市化”現象應該引起高度重視，通過分析，我們認為其直接原因是我國的城鄉二元結構，但究其深層次原因，是否與中國城鄉統籌建設、土地制度改革、城市綜合配套改革、住房體制和機制改革等多層次、多結構的政策設計和改革力度有密切關系？中國區域經濟發展的不均衡性對中國“半城市化”現象的影響程度有多大？在農民工向市民轉變的過程中，如何避免出現由于區域經濟的不均衡性導致的城市人口過量、城市規模過大、城市資源浪費等諸多現實問題還有待進一步深入分析。
報告第三部分為實踐案例，主要是匯總各地區總結出來的成功案例，以期達到為中國的城市化發展與實踐提供交流互動與研究探索之目的，這批案例今天都做了很精彩的報告，不論是重慶的統籌城鄉案例，還是德州的和諧發展案例，不論是北滘的轉型升級之路案例，還是天津北塘新城市主義路上的探索者案例，以及巫溪的社會建設案例，都很專業、很吸引人、很有說服力。這些案例的特別之處，不僅僅拋出城市化發展中的矛盾與問題，更是總結在探索城市化發展道路上取得的成功經驗，很值得大家學習交流。
發言最后，張慶風說道：“借此機會，謹向致力于為中國城市化健康、平穩、快速發展的做出貢獻、探索實踐的各界人士，表示致敬！并宣布《2008年中國城市化率調查報告》白皮書正式發布。
