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2024年11月24日
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教育部:各地鄉村教師生活補助實施工作取得積極成效
時間:2015-09-07 12:37:35  來源:中國政府網 

    2013年9月連片特困地區鄉村教師生活補助政策頒布實施以來,教育部通過深入開展政策宣傳、及時跟蹤各地進展、嚴格監管經費使用、推廣地方典型經驗、調研督促推動落實等一系列措施,全力推動地方實施好鄉村教師生活補助政策。各地在中央政策的引領和指導下,結合本地實際積極謀劃、穩步推進,國家政策出臺近兩年來,實施工作取得積極成效。

  一是多數省份認真抓好落實,補助覆蓋面大幅提高。目前,有連片特困地區縣的21個?。▍^、市)及新疆生產建設兵團(以下統稱22個省份)都出臺了省級層面實施方案。2014年,22個省份699個連片特困地區縣中,已有21個省份604個縣實施了鄉村教師生活補助,覆蓋縣數達到86%,比2013年增加55%;享受補助學校6.7萬所,受益鄉村教師94.9萬人。河北、內蒙古、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆、兵團等16個省實現了連片特困地區縣全覆蓋。

  二是中央地方加大資金投入,補助標準逐步提高。2014年,604個實施縣共投入鄉村教師生活補助資金33.2億元,比2013年增加23.2億元,增幅為232%。中央財政相應下達綜合獎補資金22.8億元,比2013年增加10.78億元。人均月補助標準為307元,比2013年增加49元,其中500元及以上的占13%,300-500元的占46%。從各省政策看,湖南、四川、云南、西藏、新疆、兵團等地標準較高。如湖南按學校所在地情況,分為700元、500元、300元3個檔次;四川要求不低于400元,鼓勵有條件的地方提高補助標準;云南統一執行500元的標準;西藏按照地區類別等情況,從300元到950元主要分為3個檔次;新疆基本按照艱苦邊遠地區類別劃分,從200元到800元分為7個檔次;兵團平均為600元,具體由各地綜合考慮艱苦邊遠程度等因素拉開檔次。

  三是實施范圍不斷擴大,帶動效應初步顯現。許多省份不僅關注連片特困地區縣,還將實施范圍進一步擴大到省貧縣等相對艱苦邊遠的地區,使更多鄉村教師從中受益。如廣西補助對象除了連片特困地區鄉村學校外,還包括其它地區的教學點;江西補助對象為全省范圍內的山區、庫區、湖區等地區的農村屮小學;云南、西藏、青海、寧夏、新疆等省份補助對象為全省所有鄉鎮及以下學校。此外,在中央政策的引領下,江蘇、山東、廣東等沒有連片特困地區縣的省份也結合地方實際,出臺相關政策,對鄉村教師實施補助。如廣東2013年開始實施山區和農村邊遠地區義務教育學校教師崗位津貼制度,2014年將標準進一步提高至人均不低于700元/月,省級財政承擔資金的50%-80%。

  四是部分地區成效突出,鄉村教師安心樂教。部分實施縣結合本地實際,制定了較高的補助標準,如安徽金寨縣、湖南瀘溪縣、鳳凰縣,四川馬邊縣,云南綏江縣等地的最高補助標準達到或超過了1000元,其中馬邊縣最高為2000元。由于補助標準較高,這些地區鄉村教師的職業吸引力顯著增強,出現了城鎮教師爭相到鄉村學校任教的可喜局面。

  鄉村教師生活補助政策充分體現了黨中央、國務院對鄉村教師的關心和重視,是提高鄉村教師職業吸引力,推動義務教育均衡發展、推進教育公平的有力舉措。教育部將結合《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》的實施,進一步加強對地方的督促與指導,積極推動地方盡快實現連片特困地區縣全覆蓋,逐步提高補助標準,真正把這一惠及廣大鄉村教師的好事辦好、實事辦實,把黨中央、國務院的關愛落實到每一位鄉村教師身上。

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