8月20日,國家郵政局下發通知,要求全行業深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故的教訓,自即日起至12月底,在全國范圍內開展寄遞渠道安全生產大檢查、深化危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治工作。
此次安全生產大檢查將主要從建立健全安全生產責任體系、貫徹落實有關法律法規標準、落實企業主體責任、落實安全檢查責任制、安全監管執法、應急管理、消防安全管理和車輛運輸安全管理等方面展開。
針對違法寄遞危險化學品、易燃易爆品等行為,通知要求各級郵政管理部門必須嚴厲查處打擊。寄遞企業與化學品生產廠家、銷售網點客戶要簽訂化學品寄遞安全承諾協議,落實寄遞企業和用戶的安全責任。寄遞企業收寄《禁寄物品指導目錄及處理辦法》規定以外的普通化學品時,寄件人必須采用安全可靠的封裝材料,準確完整填寫郵件詳情單和快遞運單,清晰標注化學品品名、數量、寄件人和收件人名址等信息。要嚴格落實收寄驗視制度,對于不能確定安全性的物品,堅決不予收寄。要建立普通化學品定點定人收寄制度,指定專門地點、專門人員從事普通化學品收寄,實行運輸、投遞專網運行、閉環管理。要加強化學品基本知識、辨別和應急處置等知識教育培訓,建立化學品寄遞安全臺賬,在分揀、運輸、投遞等環節完善必備的防護和物理隔離設施,嚴格程序,規范操作。建立健全化學品事故應急預案和處置流程,定期開展應急模擬演練。此外,還要對轄區內化學品生產廠家和銷售網點進行全面摸底排查,全面掌握法人資質、生產銷售產品、業務量、寄遞需求、是否簽訂安全協議等情況,建立危險化學品寄遞用戶“黑名單”,實行收寄安全重點管控。
通知強調,寄遞企業要開展自查自糾,對事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節進行重點檢查,對重點要害部位的檢查率要達到100%。對排查出的隱患、問題要建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施。各級郵政管理部門要加強督促檢查,開展聯合執法、集中整治,依法整改消除一批重大安全隱患。
通知要求各級郵政管理部門要加強組織領導,結合紀念抗戰勝利70周年等重大活動、快遞業務旺季期間寄遞渠道安全保障工作,立即部署開展檢查和專項整治工作。要嚴格執法檢查,始終保持高壓態勢,采取日常檢查、突擊檢查、聯合檢查、明察暗訪等多種方式,審查問題,徹查隱患,督促整改到位。對于違法收寄危險化學品和易燃易爆品的寄遞企業,要依法作出嚴肅處罰。同時,還要強化協作配合,充分發揮寄遞渠道安全管理領導小組和聯席會議機制作用,進一步加強與公安、國家安全、安監、環保、工商等部門的溝通協作,建立健全聯動機制,聯合開展安全監管執法檢查。