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2024年11月24日
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人民網北京8月20日電 根據環境保護部統一部署，近日，華北環境保護督查中心對開展中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動期間空氣質量保障督查工作進行了動員部署，組成15個督查組，于8月16日、8月17日上午全部到達督查一線，開展了對河北省廊坊、唐山（含遷安）、秦皇島、保定、滄州（含任丘）、石家莊、衡水、邯鄲，山西大同，內蒙古烏蘭察布，河南鶴壁等地市的現場督查工作。
督查組聽取了有關地市政府及環保部門的情況介紹，采取明查與暗查相結合、晨查與夜查相結合等方式，對38個縣（市、區）和開發區進行了現場督查。現場檢查了174家工業企業、50個建筑工地、4個加油站，數十家混凝土攪拌站，并沿途發現130多處未苫蓋煤堆料場、16處焚燒點、34條揚塵嚴重道路，以及大量露天燒烤點。
同時，在督查中仍然發現一些突出問題：
問題一：方案制定下發滯后或內容不實
經了解，河北省大部分地市的方案目前尚未下發，有的區縣的保障方案甚至沒有制訂；督查中了解到，一些一線企業對保障任務和需要承擔的責任尚不明晰。與河北省保障任務重要性和緊迫性相比，方案制訂和下發時間滯后問題較為嚴重，不利于保障工作的開展。
多數地區沒有將VOC治理納入保障方案，部分地區一些涉及VOC排放的企業尚不知有關保障工作的具體安排。
督查組8月17日到達廊坊市香河縣發現，廊坊市保障工作相關文件未正式下發，香河縣尚未制定出針對抗戰70周年紀念活動的保障措施。“我們在等市里的文件下來以后馬上按照精神制定方案。”香河縣環保局負責人表示。
天津薊縣保障方案明確的具體減排措施擬于8月28日正式實施，與天津市要求8月23日全面啟動方案的要求不符；轄區內天津市薊縣神華國華盤山發電廠雖已安排減排工作，但截至8月17日督查組到達時發電廠還沒有收到正式的文件。其保障方案內容與當地實際情況脫節，內容主要是套用天津市保障方案相關措施，操作性不強。
問題二：部分工業企業存在違法違規行為
督查組在北京督查時發現，北京大興區北京金晶智慧有限公司建有兩條600噸/日平板玻璃生產線，從2013年底開始試生產，目前尚未驗收，已超期試生產。現場檢查發現，這家企業目前運行一條600噸/日生產線，脫硝設施未同步運行，從企業提供的報表看，這家企業氮氧化物排放濃度長期在200mg/Nm3~300mg/Nm3，超出北京市排放標準（150mg/Nm3）；CEMS設備維護不到位，三瓶標準氣全部過期。
在其他地區督查發現，定州市長安客車制造公司無環評審批手續，2012年開工建設，2013年底整車生產線投入生產，現場檢查時，企業雖未生產（近期企業處于斷斷續續生產狀態），但涂裝車間以及廠區內外存在明顯的刺激性氣味。
8月17日下午，督查組對定州市旭陽焦化有限公司進行了暗查，督查組在廠區外發現，廠區內煙囪正在排放黑色煙霧。督查組試圖進入廠區，被安保人員攔下，說要先請示廠區領導，同意后才能進去檢查，同時，令人詫異的現象發生了，在不到5分鐘的時間內，廠區內突然多了幾輛灑水車，不斷在廠區內灑水。督查組詢問安保人員電話打給誰的，安保人員說，“是打給廠領導的，”聲稱“這是規定，要先通知領導”。 現場檢查時，定州市旭陽焦化有限公司老廠區焦爐在出焦和裝煤過程中存在嚴重的無組織排放問題，新廠區三車間焦爐的地面除塵站8月9日之前無運行記錄，說明地面除塵站不正常運行。
衡水市顧家家居（河北）有限公司年產10萬噸標準套沙發項目油漆車間無環評審批手續，于2013年5月擅自建成投產，5臺水洗式噴漆機未配套建設煙氣吸附處理裝置，噴漆廢氣長期直排；油漆車間廢水處理設施也長期不正常運行；下料車間及下腳料裝卸環節粉塵無組織排放明顯；現場檢查時此廠油漆車間雖已停運，但在廠區附近仍可聞到濃烈的刺激性氣味。
唐山長城鋼鐵集團松汀鋼鐵有限公司燒結機外排煙氣拖尾嚴重，原煙氣煙道漏煙現象明顯，高爐出鐵時煙塵無組織排放明顯；唐山市開平區鑫峰冶金設備制造有限公司7臺鑄造爐集塵能力不足，生產時煙塵無組織排放嚴重；國豐鋼鐵、順興鋼鐵等企業燒結機煙囪拖尾現象明顯，脫硫石膏未及時清運，原料隨意堆放，苫蓋不全，料場防風抑塵網破損嚴重。
秦皇島佰工鋼鐵有限公司燒結機下料口、高爐配料車間、下料口集塵能力不足，粉塵無組織排放明顯，高爐上料時存在冒黑煙現象，出鐵時煙塵無組織排放明顯。
石家莊市鹿泉區S232省道旁一家水泥攪拌站存在無組織排放現象。
滄州市潤通汽貿南側翻砂廠，廠房無組織排放嚴重。滄州中鐵裝備制造材料有限公司1、3號高爐出鐵口煙塵無組織排放；渤海煤焦化有限公司焦爐二氧化硫在線濃度長期在200mg/ Nm3左右，排放超標；滄州大化檢查時停產，除塵設施更換下的布袋隨意堆放，地面積塵明顯，爐灰渣堆未苫蓋；滄州渤海新區鑫港飼料有限公司煙囪冒黑煙。
邢臺市金東玻璃廠、正鑫玻璃廠煙囪冒黑煙，拖尾嚴重；恒鑫玻璃東側玻璃廠煙氣顏色較深，拖尾嚴重；德金玻璃廠煙囪冒黃煙；正大玻璃廠煙囪冒黃煙，拖尾明顯；安全實業集團，煙囪冒黃煙，拖尾現象十分嚴重。
廊坊金華實業有限公司煙囪存在間歇性冒黑煙現象；G102大廠縣與三河縣交界處中石油加油站南側一無名水泥制品加工企業廠房頂部粉塵無組織排放問題突出。
保定市增旺化工、三環冶煉公司煙囪冒黑煙。河北華安鑄造有限公司西北側300米有一鑄造企業煙氣低空直排，彌漫到省道331道路及周邊地區，污染突出。
河南省浚縣城源建材有限公司脫硫設施長期未運行；料場內粉煤灰、煤粉等物料露天堆放，無抑塵措施，料場路面積塵嚴重；破碎車間未封閉，且無收塵措施；環評要求的廠界防風抑塵網未建設。鶴壁市瑞州紙業有限公司脫硫設施長期未運行。同力水泥、富來陶瓷存在廠區地面積塵揚塵污染以及無組織排放問題。濮陽市飛騰化工有限公司煙囪冒黑煙。恒豐公司煙囪冒黃煙，煙氣拖尾明顯。中原大化煙囪煙氣排放拖尾明顯，造粒塔存在粉塵排放問題。
山西大同市浩海水泥廠院內一攪拌站大堆物料露天堆放，揚塵嚴重；九鼎建科院內小煙囪冒黑煙。
烏蘭察布市魯泰特鋼有限公司、金馬冶金化工有限公司環保設施運行和管理比較粗放，物料堆放、運輸環節和生產過程中上料、出渣等環節抑塵集塵措施不完善，存在粉塵無組織排放現象。
此外，督查中還發現監測數據失真問題。
邯鄲裕泰煤化工有限公司煙氣在線歷史記錄顯示部分時段氧氣含量0.1%左右，二氧化硫含量明顯偏低，數據明顯失真。
問題三：垃圾焚燒、燒烤、燃煤散燒污染依然存在
督查組在督查中發現，路邊隨意焚燒垃圾的情況依然存在。廊坊市鉗屯鄉池屯村村外路旁傾倒了大量的工業、生活垃圾，督查組還未靠近時就發現有大量濃煙冒出。
保定市雄縣一甫東村東側500米處焚燒廢塑料，污染問題突出。
唐山市盧龍縣騰達駕校西側200米處存在廢舊輪胎焚燒現象，焚燒產生的黑煙污染問題突出。
滄州市泊頭市郝村鎮政府北側院內和任丘市袁果莊均發現垃圾焚燒火點。
廊坊市鉗屯鄉池屯村村外路旁有兩處工業垃圾焚燒火點。
北京大興區垡上村垡泥路廢棄布料收集點廢棄布料直接焚燒。
房山區石樓路與房硫路交匯口往南200米路西一處出租房邊上有一處燒垃圾及雜草點，現場濃煙滾滾；房山區京港澳高速過大石河橋往北500左右路東有一處農田秸稈焚燒點。
此外，督查中仍然發現有露天燒烤現象存在。如豐臺區怡泉路兄弟燒烤東側兩家露天燒烤無油煙收集設施，云崗路金手勺餐廳燒烤油煙收集設施不運行；大興區阜順南路十余家露天燒烤沒有油煙收集設施；房山區碧桂園及加州水郡小區周邊十余家露天燒烤沒有油煙收集設施等。
督查組在北京市房山區發現了數個散煤銷售點，如房硫路與石樓路交匯口處有兩處散煤堆場，城關026縣道與Y287路交匯口處有一處散煤堆存點，房密路與礦機路交匯口向北300米路東數處散煤堆放點。經與其中一處銷售點溝通交流得知，他們銷售的煤炭大部分來源于房山區長溝裕煤礦，還有一部分是從外地購入，消費群體即為售煤點周邊的農村群眾，還有的售煤點自行將購入的煤炭制成煤球外售。這些煤炭均未進行煤質檢測，煤質得不到保障。
在通州區徐莊村、小圣廟等地有數家小型散煤銷售點，散煤來自于陜西、內蒙等地，價格每噸400~700元不等，難以保證煤的質量。
問題四：揚塵污染仍然較為嚴重
石家莊良村熱電有限公司附近的世紀大道兩側，道路施工土方露天堆放沒有覆蓋、遮擋措施，運輸車輛過往頻繁，道路揚塵非常嚴重。
唐山市205國道開平區夏莊段、西環102國道、平青大公路灤南段等道路部分路段損壞嚴重，重載貨車經過時揚塵污染突出。
廊坊市香河縣青城房地產項目、榮盛·白鷺島房地產項目等多處施工工地土方未苫蓋或苫蓋不全。
邯鄲縣古城路與復興路交匯處土方裸露，復興區龍臺街、邯山區經濟開發區道路揚塵較為嚴重。
滄州市泊頭市S302省道泊南路正定路口，施工場地無抑塵措施，渣土無苫蓋，揚塵污染嚴重。
保定市清苑縣省道331沿途多家砂石廠、煤場、石子加工廠均未苫蓋，省道331何橋鄉段和南二環連三村段揚塵突出。
定州市旭陽地產幸福里、定州大世界商業綜合體、鵬洲鸝城項目部、定州塔周邊多個建筑工地存在料場、堆場苫蓋不到位，工地進出口車輛無清洗設施，施工道路揚塵問題較為突出。
任丘市西環路市政道路工地土方裸露，無苫蓋；106國道和381國道任丘段重型車輛往來眾多，道路揚塵嚴重。
督查組在天津市薊縣督查時發現，在S101省道上倉鎮至下倉鎮路兩側，短短數公里區域內大大小小分布著數十家水泥制品加工企業。督查組沿路調查發現，這些水泥制品企業料堆大部分未苫蓋，往來的載重貨車經過這里時會揚起大量的粉塵。
北京房山區良三路京As2788車輛運輸沙石未苫蓋，遺灑嚴重；房山區廣陽西路昊天大街十字路口道路遺灑；大興區京良路狼垡東路兩側車輛遺灑導致揚塵嚴重。此外，北京市房山區石樓鎮文化廣場西側有3處砂石料廠未進行苫蓋，京周路與紫十路交匯口往西路南有沙土未苫蓋，長虹東路東環路十字路口東南角數個渣土堆大面積未苫蓋，阜盛大街最南端北京建工在建樓盤渣土堆未苫蓋。
大同市建筑工地、拆遷工地、道路施工等工地眾多，沿途能見到大部分工地土方裸露堆放，沒有抑塵措施。山西大同G208六號渠村路段道路揚塵較為嚴重；御府地產、大同富力城、睿和錦城，以及西駱駝村道路施工工地等，未見有效的抑塵措施，揚塵嚴重。南環路與G55交叉口北側一攪拌站大堆原料露天堆放，未采取苫蓋等抑塵措施，揚塵較重；文瀛南路石家寨村附近一土場部分渣土運輸車輛無苫蓋措施，渣土露天篩分，無抑塵措施。
河南鶴壁市S302山城區西環路、牟山大道部分路段揚塵問題較為突出；鑫興置業翰林居、御金灣等小區建筑工地，料堆裸露，積塵較多，揚塵嚴重。
問題五：一些土小企業污染較為嚴重
廊坊市香河縣池屯村內聚集了多家作坊式家具生產企業，現場檢查時均正在生產，且都未配備相關治污設施，生產過程粉塵排放問題突出，現場氣味刺鼻，廠區周邊積塵極為嚴重。其中，一家名為金凱梵家具廠的企業通過廠房外墻排風口直接將大量粉塵和噴漆廢氣排放至廠外，對廠區周邊環境造成嚴重污染。
唐山市盧龍縣聶莊子村至馬家裕一帶，蛇劉線兩側發現有十余家尾礦選砂選石廠露天作業，無任何環保設施，運輸道路揚塵污染嚴重。此外，盧龍縣李各莊村附近一處石灰窯石灰露天堆放，未苫蓋；石門鎮李各莊村附近窯體冒煙現象突出。
問題六：部分地區污染情況比較突出
定州市軍工路、長安路、勝利街及定州旭陽焦化有限公司廠區周邊道路積塵較厚，且缺乏清掃措施，塵土飛揚，道路兩側揚塵污染嚴重；定州市長安開發區內汽車生產企業涂裝生產線VOCs無組織排放明顯，開發區內異味較為強烈；定州市旭陽地產幸福里、定州大世界商業綜合體、鵬洲鸝城項目部、定州塔周邊多個建筑工地存在料場、堆場苫蓋不到位，工地進出口缺乏車輛沖洗設施，施工道路揚塵問題較為突出。保定市清苑縣何橋鄉及其周邊企業違法排污較重，區域環境較差，省道331沿途多家砂石廠、煤場、石子加工廠均未苫蓋；增旺化工、三環冶煉等企業煙囪冒黑煙，晟隆鍍鋅公司無組織排放明顯， 河北華安鑄造有限公司西北側300米有一鑄造企業煙氣未從煙囪排放，低空直排，由于煙氣量大，彌漫到省道331道路及周邊地區，污染突出；石頭橋村村口有一豆制品生產作坊燃燒劣質煤，無任何治污設施，煙氣污染嚴重，廢水直排。
另外，督查發現，目前從薊縣開往北京的重型載貨車輛數量眾多，當地有關部門尚未采取有關措施，對進京車輛進行有效疏導或勸返，以緩解進京車輛對北京地區大氣環境的影響。
