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2024年11月22日
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“北京森林生態質量不高，城區沒有森林”“一定要用京津冀一體化的濕地森林共同解決北京的問題”“建議開辟新媒體平臺、助力環保執法”……昨日，市“十三五”規劃召開第四場公眾建言會，14位來自不同行業領域的建言人，圍繞“生態文明建設與可持續發展”主題，與多位政府人士面對面交流并建言。副市長林克慶出席了本場建言會，現場就生態建設問題發表講話。
代表建言“改變城區沒有森林”的現狀
“北京市的森林生態非常低劣，城區沒有森林，郊區和山區的森林，是綠得起來長不起來，一片片小老頭樹，幾乎沒有生態森林的系統，只能頂多算綠色系統”，全國政協委員、中國工程院院士尹偉倫，對北京的森林管理問題提出看法。他認為，森林管理是目前最核心的根本問題，應該加強投入，調整森林結構，包括密度和生態潛力。
尹偉倫院士認為，北京非首都功能疏解的空間，應該更多地考慮用于生態建設，“我覺得應該把‘攤大餅’的問題好好解決一下，把城市一環加一環的環境變成森林擁抱城市，使城市擁有森林的空間”。
針對建言人提出的森林生態建設問題，副市長林克慶表示，“十三五”期間，北京在疏解非首都功能的同時，將在生態建設方面做加法，將千方百計增加城市綠量，努力把全市森林覆蓋率再提高兩個百分點以上，特別是平原地區的森林覆蓋率再提高五個百分點；此外，還將加強森林經營，不斷提升林地質量，為市民提供更優質的宜居景觀。
濕地、空氣等問題成關注焦點
除了尹偉倫院士的建言，昨天14位建言人中多數都有著深厚的學術背景，中國農業大學副院長、中國林科院濕地所所長、中科院地理所研究室主任、北師大環境學院副教授……大家就各自熟悉和研究的領域發表建言，既有提出宏觀層面的思考，也有提出務實可操作的實施路徑。
其中，濕地保護、大氣污染防治問題，成為多個建言代表共同關注的話題。“老百姓最關心的是重污染天數，最難受的也是這個”，市人大代表、國家環保部環境規劃院王金南副院長認為，在環保目標和指標的建設上，不但要設定藍天數，還要設定重污染天數。
“濕地、森林和海洋并稱為全球三大生態系統，然而北京的濕地保護現狀卻不容樂觀。總的量不足，質也是不夠的”，中國林科院濕地所所長崔麗娟表示，近兩年她在北京一直到處考察，跑過137塊濕地做數據和調研，現狀很不樂觀，“北京濕地占國土面積是3.13%，全國是5.8%，全球是6%”。
崔麗娟建議，北京濕地現狀應該進行一個統籌規劃，納入十三五規劃有序發展，“北京應該連片地發展和建設濕地，因地制宜，建設不同類型的濕地，分期實施”。對于濕地的發展問題，尹偉倫院士則建議，要用京津冀一體化的思路來解決北京濕地問題，“廊坊可以搞一個很大的濕地，廊坊在歷史上就是個洼地，應該把它好好利用起來。因為一個濕地、一個森林，不只是解決北京的問題，一定要用京津冀一體化的濕地森林共同解決北京的問題”。
京津冀應形成環首都國家公園
昨日，14位建言人發表完建言，副市長林克慶表示，北京生態文明建設的加強，必須在京津冀的大區域里統籌謀劃實施，“林業方面，重點是加強三地之間的生態廊道對接，協同推進區域性重大生態工程，共同建設一批跨地區、跨流域的國家公園，形成環首都國家公園，在更大范圍內改善和提高區域生態承載能力；水務方面，通過三地密切協作，大力推進優化區域水資源配置、飲用水水源地保護、跨界河流綜合治理、跨區域水生態修復和水污染聯防聯控等”。
據了解，截至8月14日，“十三五”規劃編制公眾參與活動已有2.5萬人參加，收到公眾建言8400余條，完成居民社會調查問卷1.93萬份。公眾建言活動將持續到9月底。市發改委相關負責人表示，廣大市民可以繼續圍繞“加強城市治理與建設和諧宜居之都”等主題，通過首都之窗網站、郵箱、微信、微博、電話、傳真、信件7種方式，提交自己的意見建議。
