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2024年11月24日
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根除城市頑疾必須加強(qiáng)綜合治理
時(shí)間:2010-12-13 09:36:14  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   作者:劉鐵泉 西安市委政法委副書記、? 
 隨著我市城市化步伐的不斷加快,不可避免地出現(xiàn)了困擾城市發(fā)展的一些“城市病”,如網(wǎng)友反映強(qiáng)烈的“西安城市十大頑疾”和“火車站十大亂象”等社會(huì)突出問(wèn)題,要根治城市頑疾,必須深入推進(jìn)開(kāi)展“雙十亂”集中整治,充分發(fā)揮社會(huì)綜合治理職能,提升城市形象。

  加大嚴(yán)厲打擊 進(jìn)行重點(diǎn)整治

  集中整治“雙十亂”現(xiàn)象關(guān)乎民生民心民意,關(guān)乎西安的整體形象,要確保整治活動(dòng)取得實(shí)效,就必須加大力度嚴(yán)厲打擊,下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)整治。

  全市各級(jí)綜治部門務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)集中整治活動(dòng)的重要性,認(rèn)真履職盡責(zé),結(jié)合轄區(qū)治安實(shí)際,針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,更加有效地開(kāi)展嚴(yán)打與重點(diǎn)整治工作,加大嚴(yán)打和重點(diǎn)整治。要始終保持對(duì)各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪,堅(jiān)決遏制重大刑事案件發(fā)案勢(shì)頭。要把打擊綹竊扒竊、碰瓷敲詐、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪作為重點(diǎn),加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)力度,全力提升群眾安全感。加大治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治力度, 突出抓好黨政機(jī)關(guān)周邊、重點(diǎn)景區(qū)、城中村和“五類場(chǎng)所”等重點(diǎn)區(qū)域的排查整治。對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū),要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,加大整治力度,通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,努力實(shí)現(xiàn)各類治安和安全隱患有效根除。

  強(qiáng)化社會(huì)服務(wù) 進(jìn)行管理創(chuàng)新

  社會(huì)管理創(chuàng)新是全國(guó)政法系統(tǒng)今年確定的三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重要一項(xiàng),也是解決城市頑疾,確保整治“雙十亂”現(xiàn)象取得實(shí)效的重要基礎(chǔ)保障。

  社會(huì)治安綜合治理實(shí)質(zhì)是服務(wù)于城市管理、社會(huì)管理的一種方式,必須不斷地進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、形式及領(lǐng)域的創(chuàng)新。各級(jí)綜治部門必須按照以人為本、服務(wù)為先的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念,改進(jìn)工作方式,全面提升服務(wù)管理水平。例如易于滋生問(wèn)題的流動(dòng)人口,要積極推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式,逐步探索分層分類管理、信息軌跡管理、落地查控管理等辦法,提高服務(wù)管理效能,最大限度地?cái)D壓流動(dòng)人口犯罪空間。對(duì)刑釋解教人員,要加快建立幫教安置基地試點(diǎn),建立必送必接和有效安置機(jī)制,幫助解決就業(yè)和生活困難,讓其順利回歸社會(huì)。對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪未成年人,要大力實(shí)施關(guān)愛(ài)工程,關(guān)心其生活和身心健康,預(yù)防和減少違法犯罪。對(duì)容易肇事和肇禍的精神病人、艾滋病患者、吸毒人員以及仇視社會(huì)、具有潛在危害的高危重點(diǎn)人群,要實(shí)行專項(xiàng)整治,逐人登記備案,建立臺(tái)賬,逐一落實(shí)管控措施和穩(wěn)控責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生極端暴力事件。

  抓好平安建設(shè) 完善工作機(jī)制

  根治城市頑疾,目的和關(guān)鍵是要看群眾滿意不滿意。要讓群眾滿意,就必須進(jìn)一步完善平安建設(shè)的工作機(jī)制,從而全面提升社會(huì)綜合治理水平,確保整治“雙十亂”工作取得實(shí)效,讓老百姓感受到變化。

  各級(jí)綜治部門應(yīng)當(dāng)把平安建設(shè)和“雙十亂”整治活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機(jī)制。各級(jí)政法、綜治部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決好制約整治工作發(fā)展的基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題。要明確整治任務(wù)和責(zé)任主體,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,層層分解細(xì)化整治目標(biāo),落實(shí)屬地責(zé)任,狠抓措施落實(shí),努力形成齊抓共管的工作合力。要圍繞提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率和對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度,緊密結(jié)合工作職能,集中領(lǐng)導(dǎo)力量、抽調(diào)精干人員,開(kāi)動(dòng)腦筋,多想辦法,重點(diǎn)突破,認(rèn)真履行打擊犯罪、維護(hù)和諧穩(wěn)定的職責(zé),確保承擔(dān)的整治任務(wù)高效完成。

  (作者系西安市委政法委副書記、市社會(huì)治安綜合治理辦公室主任)

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