記者在7月31日召開的國務院政策例行吹風會上獲悉:國務院審議通過的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(簡稱《意見》),提出了6個方面、26條具體政策措施,以充分挖掘旅游投資和旅游消費增長潛力。國家旅游局副局長吳文學預測,十大領域將成為旅游投資熱點:旅游主題小鎮和特色旅游城鎮建設;鄉村旅游產品開發;休閑度假產品建設;大型旅游裝備制造業;文化旅游產品;醫療健康旅游和養生養老旅游產品;旅游商品和旅游戶外休閑用品;旅游房車、自駕車營地建設;在線旅游產品開發和智慧旅游產品建設;研學旅游基地、科普旅游基地、旅游教育基地建設。
吳文學介紹,今年上半年,我國旅游業呈現消費和投資兩旺的良好態勢:全國實際完成旅游投資3018億元,同比增長28%;國內旅游消費1.65萬億元,增長14.5%。但也面臨節假日到處人滿為患,旅游基礎設施投入不足,以及缺乏相應保障措施和條件等瓶頸。
為此,《意見》提出了6個方面具體政策措施:
一是實施旅游基礎設施提升計劃,改善旅游消費環境。包括完善城市旅游咨詢中心和集散中心、加強連通景區道路和加快停車場建設、大力推進旅游廁所建設等。
二是實施旅游投資促進計劃,新辟旅游消費市場。包括加快自駕車和房車營地建設、推進郵輪旅游產業發展、大力發展特色旅游城鎮、積極推動“互聯網+旅游”等。
三是實施旅游消費促進計劃,培育新的消費熱點。包括積極發展老年旅游、支持研學旅行發展等。
四是實施鄉村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間。包括完善休閑農業與鄉村旅游配套設施、開展百萬鄉村旅游創客行動等。
五是優化休假安排,激發旅游消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假三項內容。“要鼓勵有條件的地方和單位,在夏季靈活安排工作時間,為職工周五下午與周末時間相結合形成小短假,創造有利條件。” 吳文學說。
六是加大改革創新力度,促進旅游投資消費持續增長。包括落實差別化旅游業用地用海用島政策、拓展旅游企業融資渠道等。