關(guān)注人口問題
本報(bào)訊 北京市“十一五”規(guī)劃總體實(shí)施情況暨“十二五”展望新聞發(fā)布會(huì)昨日上午召開,市政府副秘書長(zhǎng)劉志表示,針對(duì)我市人口過快增長(zhǎng)與資源環(huán)境矛盾日益突出的問題,“十二五”規(guī)劃中將提出,今后本市人口將分為流動(dòng)人口、常住人口、外籍人口三類進(jìn)行有針對(duì)性的服務(wù)和管理,提升城市管理水平。
在回顧“十一五”規(guī)劃總體完成情況時(shí),劉志介紹到,“十一五”期間全市經(jīng)濟(jì)保持了年均增長(zhǎng)11%以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬美元,年均增長(zhǎng)8%左右。截至2009年底,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了26738元,年均增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民純收入達(dá)到11986元,年均增長(zhǎng)9.2%。
隨著可支配收入增加,市民生活水平顯著提高,目前全市消費(fèi)率達(dá)到55%以上,超過投資率成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量,社會(huì)消費(fèi)品零售額由2005年的2911億元提高到2009年的5309億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市城鎮(zhèn)居民家庭每百戶家用汽車擁有量達(dá)到29.6輛,農(nóng)民家庭每百戶家用汽車擁有量達(dá)到12輛,在全國(guó)率先進(jìn)入“汽車時(shí)代”。
市發(fā)改委副主任趙磊表示,“十一五”期間北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卓有成效,但在教育醫(yī)療、交通擁堵、人口服務(wù)和管理等方面和老百姓的期待存在較大差距,對(duì)于這些問題有關(guān)部門將在“十二五”規(guī)劃中做出合理安排。
據(jù)劉志介紹,“十二五”規(guī)劃的制定分為前期研究、規(guī)劃編制、論證銜接和批準(zhǔn)發(fā)布四個(gè)階段,“目前正在進(jìn)行的是第三個(gè)階段,已經(jīng)有了初稿,但是還要對(duì)初稿進(jìn)行修改,并廣泛征求社會(huì)各界的意見”。
當(dāng)有記者問“十二五”規(guī)劃在人口調(diào)控方面有哪些舉措,劉志指出解決人口問題不能“調(diào)控”,“十二五”規(guī)劃在人口政策方面要突出以人為本,“人口問題是‘十二五’規(guī)劃編制過程中很重要的一個(gè)問題,基本要求是加強(qiáng)人口的服務(wù)和管理”。
劉志還指出,未來五年北京市投資、消費(fèi)將保持穩(wěn)步增長(zhǎng),有關(guān)部門將引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資i悜民生方面傾斜,“重點(diǎn)放在政策性保障方面,老百姓會(huì)更多地得到實(shí)惠”;其次是向重點(diǎn)的新城傾斜,此外還包括重點(diǎn)軌道交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,“從目前來看北京市下一階段發(fā)展是在幾個(gè)重點(diǎn)新城上。”
在談到如何緩解交通擁堵時(shí),趙磊表示,交通管理已經(jīng)引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,“十二五”期間,解決交通問題將作為北京市城市管理當(dāng)中的大事來抓,“目前,交通管理部門正在研究緩解交通擁堵的方案,過一段時(shí)間,市民就可以看到這一方案”。