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2024年11月23日
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國家發(fā)改委副主任解振華24日在天津舉行的第二屆中國（天津濱海）國際生態(tài)城市論壇上表示，我國當前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，2010年底我國城市化率已經(jīng)達到47．5％。預計到“十二五”末，這一比例將超過51％。
城市建設和發(fā)展過程中所采取的經(jīng)濟技術路線，對我國未來能源需求和溫室氣體的排放具有重要的鎖定效應。解振華認為，這要求我國在城市化過程中，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，更多地采用低碳、節(jié)能、環(huán)保技術，切實加強低碳城市和生態(tài)城市建設，促進綠色低碳發(fā)展。
據(jù)了解，我國目前在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生過程當中面臨著節(jié)約資源、保護環(huán)境、應對氣候變化等多重挑戰(zhàn)。解振華介紹，“十一五”期間，我國以能源消費年均增長6．6％，支撐了國民經(jīng)濟年均11．2％的增速，能源消費彈性系數(shù)由“十五”時期的1．04下降到0．59。全國單位國內生產總值能耗下降了19．1％，減少二氧化碳排放15億噸，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得成效。“十二五”時期，我國提出了到2015年我國單位國內生產總值的能耗比2010年要降低16％，單位國內生產總值二氧化碳的排放比2010年降低17％，主要污染物排放總量減少8％至10％，非化石能源占一次能源的比重達到11．4％等約束性指標，并提出了經(jīng)濟增速預期的目標為7％，這表明了我國政府加快推進科學發(fā)展的決心。
為實現(xiàn)這一目標，解振華表示，近期國務院批準發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，下一步我國將強化目標責任，優(yōu)化產業(yè)和能源結構，大力發(fā)展服務業(yè)和節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展非化石能源，加強節(jié)能低碳的管理。同時，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快低碳技術的研發(fā)應用，完善相關經(jīng)濟政策，扎實推進低碳試點工作，實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的綠色可持續(xù)。
解振華說，德班國際氣候會議應繼續(xù)堅持“共同但有區(qū)別”的責任原則
新華社天津9月24日電（記者毛振華、孫洪磊）國家發(fā)改委副主任解振華24日在天津舉行的第二屆中國（天津濱海）國際生態(tài)城市論壇上表示，兩個多月后在南非德班舉行的國際氣候會議上，應繼續(xù)堅持不同國家共同但有區(qū)別的責任原則，實現(xiàn)四方面談判。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約（ＵＮＦＣＣＣ）》第17次締約方大會（ＣＯＰ17）暨《京都議定書》第7次締約方大會（ＣＭＰ７）將于今年1月28日至12月9日在南非德班召開。
解振華說，去年底，聯(lián)合國氣候變化坎昆會議在各方共同努力下達成了《坎昆協(xié)議》，增進了各國彼此之間的信任，繼續(xù)推動了談判的進程。今年的德班會議應繼續(xù)堅持《聯(lián)合國氣候變化公約》和《京都議定書》雙軌架構，堅持共同但有區(qū)別的責任原則。目前包括中國在內的各國都在為德班會議取得進展進行積極的努力。
他介紹，會議期間將主要完成四方面的談判任務。其中包括了確定發(fā)達國家在《京都議定書》第二承諾期的量化減排指標；明確非公約發(fā)達國家在公約下承擔與其他發(fā)達國家可比的減排承諾，確定發(fā)展中國家自主減排行動；切實落實有關事業(yè)、資金、技術轉讓方面的安排；細化《坎昆協(xié)議》中有關“三合”和透明度的具體安排。“十二五”時期，我國提出了到2015年單位國內生產總值能耗比2010年降低16％，單位國內生產總值二氧化碳的排放比2010年降低17％等約束性指標，并提出了資源產出率要提高15％。這都表明了我國政府加快推進科學發(fā)展的決心。
