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2024年11月24日
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7月15日，國務院常務會議，決定在去年已取消的149項職業資格基礎上，再取消網絡廣告經紀人等62項職業資格許可和認定事項，以改革釋放創業創新活力。（《京華時報》7月16日）
國務院取消職業資格許可和認定事項擴圍，既是促進經濟增長，推動大眾創業、萬眾創新的現實需要，也是進一步簡政放權、打破部門利益壟斷的必要舉措，是利國利民之舉。
客觀地看，職業資格許可在保障人民生命安全、食品藥品安全等方面發揮了積極作用。但經過多年發展，職業資格制度存在不少弊端：一是很多地方和行業協會設置的職業資格許可事項過多過濫，使許多職業資格許可如同時下各種“奇葩”證明一樣庸俗可笑，給民眾正常就業帶來了障礙。二是不少行業組織、協會、學會只管考試發證和收費，沒有實行考試與培訓、鑒定和培訓等職能分離，成了行業權力泛濫和腐敗的“溫床”。三是造成了職業資格水平評價與職業資格準入混淆，提高了創業創新門檻，使民眾變得無所適從，加大了就業難度。可見，這種職業資格許可亂象，不僅會扼殺民眾創業創新生機，更會影響中國經濟發展。
國務院去年取消了149項職業資格許可，加上這次取消的62項，應該說數量夠多了，但是，社會各界應有足夠認識，不可盲目樂觀。因為國務院出臺政策是一回事，各級政府權力部門是否認真落實政策要求則又是另外一回事。
從媒體披露情況看，國務院已取消的149項職業資格許可，雖發布了目錄，但至今還沒有開展一次全國范圍內的摸底調查，到底有多少事項得到落實，還不清楚。而現實是，不少部門在落實取消職業資格許可事項上，玩“空手道”，變著法兒拖、延、緩執行國務院政策；有的部門甚至取消了一些舊職業資格許可事項，換個“馬甲”，又弄出了新職業資格許可事項，使國務院取消職業資格許可事項政策效力減弱，甚至陷入了一邊取消一邊增加的怪圈。
取消職業資格許可事項，為何執行起來如此艱難？關鍵還在壟斷利益一時難以被打破。在當下，一些政府職能部門思想認識模糊，意識不到簡政放權的社會重要性，仍沒有處理好政府權力與市場邊界之間的關系，迷戀或熱衷于計劃經濟時代的權力管控方式，總認為取消職業資格許可事項是削弱部門權力；更有些部門“利益自肥”意識膨脹，認為取消職業資格許可事項減少了部門經濟利益，影響了“小金庫”。
顯然，進一步精減職業資格許可事項，既是一場經濟領域的改革，也是一場部門利益的調整。中央政府不僅要出政策，也要督促政策落實，對執行不力或虛于應付的一些政府部門進行行政問責或相應處罰，徹底清理“紅頂中介”，斬斷利益鏈條。
