低水平同質化的高職專業為何難關停?
時間:2015-07-15 09:41:04
來源:紅網 作者:鄭渝川
7月13日,由上大學網制作發布的榜單“高職院校專業技能實力排行榜發布”在網上熱傳。榜單顯示,高職專業布點量大且同質化,計算機、電子商務、營銷、會計、物流專業扎堆。上大學網以原創首發中國虛假大學警示榜而在業界著稱,網站有關負責人接受記者采訪時表示,三分之一的高職院校、專業“全是為收學費而開設的,真沒多大價值,很多誤人子弟”。此前,全國人大常委會對職業教育法執法檢查報告顯示,目前中國已經建成了世界上規模最大的職業教育體系,但存在觀念滯后、不能滿足社會對技術技能人才的多方面需求、職業技能培訓難以滿足需求等六大問題。(7月14日澎湃新聞網)
高職院校專業布點量大,且高度同質化,造成考生報考時的選擇困難,這也使得高職招生競爭烈度不斷升級,很多院校將不得不在招生環節投入更多資源。大量同質化專業的存在,無法辦出特色,也降低了高職院校畢業生的就業競爭力,并因此弱化了高職院校爭取政府撥款或出資企業資助的話語權。
高職院校專業同質化傾向嚴重,積弊突出。冰凍三尺非一日之寒,為何各地各類的高職院校不能主動調整辦學方向,至少放棄部分同質化專業,將辦學資源集中到更可能辦出特色的專業,讓培養出的畢業生更具競爭力呢?
過去十多年時間里,不但普通高校的招生規模不斷膨脹,而且中高職學校(院校)的招生辦學規模也在急速擴充。在短時期內,擴大招生辦學規模,校園占地、教學設備、資金等問題相對更容易得到解決,但師資配備問題就要棘手得多,如果高速擴招的中高職學校(院校)有意新設一些特色專業,就更難以配齊師資——即便勉強配齊,新設專業也較難獲得報考學生及其家長的青睞。相比之下,大量設置“大路貨”專業,盡快將招生規模提升到既定目標,配齊師資的壓力就沒有那么大。
《中國教育報》2012年9月1日刊出的報道稱,大部分高職院校(72%)的經費主要來源是預算內財政撥款和學費;更有部分院校的經費來源,只有預算內撥款或學費。可以認為,中高職學校(院校)此前十多年里連續擴招,又大量設置同質化、大路貨專業,重要原因在于辦學者、院校管理者試圖以此取悅于出資部門或地方。急速擴充的中高職學校(院校)辦學規模,成為了一項可以顯現職教事業發展水平的政績,而專業同質化導致的就業率較低、中高職畢業生較難滿足現代制造產業和服務業發展需求等問題,則較難與具體哪一個部門、地方聯系起來。
辦學規模經過連續擴充的各類中高職學校(院校),也基本上有著較為龐大的人員配備,辦學方向和專業設置也因此漸趨固定化,如果沒有強有力的外力介入,留給辦學者、院校管理者調整騰挪的空間已經幾乎不存在。
今年5月19日,國務院印發《中國制造2025》,部署全面推進實施制造強國戰略,提出“強化職業教育和技能培訓……建立一批實訓基地,開展現代學徒制試點示范……鼓勵企業與學校合作,培養制造業急需的科研人員、技術技能人才與復合型人才……”
要認真落實執行《中國制造2025》,將“強化職業教育和技能培訓”執行到位,國家主管部委應加緊在全國范圍內對現有中高職學校(院校)專業設置、資源配置進行調整,評估各類中高職學校(院校)辦學水平特別是現有配置的同質化專業的辦學實力、師資資質、校企合作網絡、實踐基地建設水平,抽查相關專業歷屆畢業生走向,盡早關停部分學校(院校)競爭力、辦學水平較低的專業。